陇县人民政府
关于2023年三季度政务公开、政府网站和政务新媒体管理、“县长信箱”网民留言及12345政务热线工单办理情况的通报
按照《陕西省政府网站与政务新媒体管理细则》《陇县政府网站管理办法》《陇县政务新媒体管理办法》要求和县政府领导安排，近期，我办对2023年第三季度全县政务公开、政府网站和政务新媒体管理、“县长信箱”网民留言答复及12345政务热线工单办理工作进行了监测检查，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
1.政务公开情况。经检测，三季度政府网站涉及10个镇、28个政府部门在政府网站“政府信息公开”栏目公开各类信息685条。
2.政府网站管理情况。对照《政府网站与政务新媒体检查指标》，政府网站大部分栏目均能及时更新，错误表述、错断链等问题明显减少；三季度县政府网站81个三级责任栏目更新信息1076条，8个专题专栏更新信息119条。
3.政务新媒体管理情况。今年三季度，我县政府系统保留的15个政务新媒体（其中：2个政务微博、10个微信公众号、2个抖音、1个微信视频号），共发布信息1008条。各单位发布的信息大部分与本单位业务职能关联度较高，特别是“健康陇县”“陇县乡村振兴”“陇县市场监管”微信公众号更新及时、内容丰富、“陇县文旅”抖音号视频信息制作质量高、受众面广，在推介陇县、宣传陇县、服务群众、引导舆论方面发挥了积极作用。
4.“县长信箱”留言办理方面。三季度，我县共受理“县长信箱”网民留言87件，涉及19个单位，其中：按期办结80件，超时办结7件。
5.12345政务热线运行方面。截至2023年9月30日，2023年第三季度共受理市政务热线办派发政务热线工单2202件，办结2181件（其余21件正在办理之中），按期办结率100%；返工工单22件（公安局4件、关山管委会3件、住建局3件、市场监管局3件、交通局2件、城关镇2件、人社局1件、自然资源局1件、教体局1件、温水镇1件、河北镇1件）。
三季度，群众通过12345热线平台反映的问题主要集中在以下七个方面：
（一）农村事务类：本季度共受理467件，总量占比21.21%。主要涉及农村邻里纠纷矛盾、村务管理及惠民政策落实等问题。（如：群众反映的陕果集团土地涉及镇流转费发放及各镇村庄道路硬化、征地补偿金、粮食补贴、低保金、残疾人补贴发放等问题）
（二）教科文卫类：本季度共受理380件，总量占比17.26%。主要涉及旅游景区投诉、医患矛盾纠纷、教学质量监管等问题。（如：群众反映的关山草原景区旅游个别投诉未妥善处置等问题）
（三）公安交警及公共交通类：本季度共受理337件，总量占比15.30%。主要涉及公安交警执法、出租车及公交车运营管理及县城市政道路施工等问题。（如：群众反映的出租车不打表、服务态度差，公交车未按时发车等问题）
（四）生态环境及城市管理类：本季度共受理252件，总量占比11.44%。主要涉及城管执法、占道经营问题处置、建筑工地夜间施工噪音扰民等问题。（如：群众反映夏季夜间出店经营屡禁不止及老城区及南岸新城各建筑工地夜间施工存在噪音扰民、修路围挡等问题）
（五）劳资社保类：本季度共受理148件，总量占比6.72%。主要涉及农民工讨薪、工伤赔偿、医保报销等问题。（如：群众反映的新集川镇中广核一期及东风镇焦家坡农光互补项目及县城南岸新城个别施工工地拖欠农民工工资问题）
（六）房产物业类：本季度共受理130件，总量占比5.90 %。主要涉及物业服务监管、小区房屋质量、不动产权证办理等问题。（如：群众反映的上河郡、玫瑰园、碧桂园、乐居苑等小区业主因房屋质量问题与物业及开发商产生纠纷，老旧小区改造中存在的施工进度缓慢影响群众生活及上河郡小区东门车辆管理秩序混乱影响业主出行，部分小区物业服务质量不高、强制将物业费收取和水电费充值挂钩等问题）
（七）水电气暖类：本季度共受理61件，总量占比2.78%。主要涉及农村群众“饮水难”、天然气报修服务不及时等问题。（如：群众反映的城关镇小沟村、东南镇高庙村供水问题及县城上河郡等小区存在水压不足等问题）
6.政务信息上报方面。三季度各单位上报信息368篇，采用101篇，各单位投稿质量有了进一步提高，有力地宣传了本单位的工作和我县取得的成就，保障了政府网站“各镇动态”“部门动态”栏目及时更新。
二、存在的主要问题
1. 政务公开信息不够全面。截止9月30日，重点领域信息公开方面：（1）财政局未按要求在“政府采购”栏目公开财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定和对集中采购机构的考核结果；未按要求在“财政资金直达基层”栏目公开财政资金直达重要政策、工作进展、减税降费等信息。（2）发改局未按要求在“重大建设项目—批准和实施信息”栏目公开高质量项目名单及具体项目的批准结果、招标投标、征收土地、施工及竣工、高质量项目推进年工作情况、亮点工作、典型做法等相关信息；未公开重大建设项目批准和实施领域批准服务（申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报联系方式）、重大建设项目批准和实施领域批准结果（初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见）等信息。（3）行政审批局未按要求在“重大建设项目—批准和实施信息”栏目公开重大建设项目批准和实施领域批准结果（招标事项审批核准结果、取水许可、洪水影响评价审批结果）等信息。（4）住建局未按要求在“重大建设项目—批准和实施信息”栏目公开重大建设项目批准和实施领域重大设计变更（项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果）、重大建设项目批准和实施领域资金管理（项目资金到位、政府资金到位、使用情况）等信息；未按要求在“公共资源配置—住房保障”栏目公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息（包括建设计划任务量、计划项目信息、建设标准、计划户型、面积标准和套型结构、基础设施和公共服务设施配套）、建设计划完成情况信息（包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、交通环境、公共设施、配套设施建设情况）、保障性住房分配政策、分配对象（包括轮候对象数量）、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果（包括符合条件的申请人名单）、承租、承售价格及支付方式和使用要求、租赁补贴发放程序和结果等信息，未公开保障性住房出售和承租及退出情况、城镇居民保障性住房租金补贴等信息。（5）民政局未按要求在“社会公益事业建设领域政府信息—社会救助和社会福利”和“基本民生保障信息—养老信息”栏目公开养老服务政策措施和行业管理信息、养老机构服务内容及收费标准、养老服务保障补贴、养老机构信息及补贴、养老服务扶持补贴、养老服务通用政策等信息。（6）文旅局未按要求在“社会公益事业建设领域政府信息-公共文化体育”栏目公开文博单位名录、公共文化机构免费开放信息、文化体育的服务保障政策、服务体系建设、设施建设和使用；未公开公共文化体育设施名录、受捐款物管理使用等信息。（7）生态环境局未按要求在“三大攻坚战—生态环境”栏目公开围绕提升秦岭黄河生态保护水平、打好蓝天碧水净土保卫战、推进碳达峰碳中和等重点工作的环境管理、监督检查；未公开水污染防治、土壤污染管控和修复、污染源监管监测及减排、污染防治攻坚、本年度重点排污单位监督监测信息、本级政府环境统计年度报告等信息。（8）人社局未按要求在“基本民生保障信息—就业信息”栏目公开就业优先政策、技能培训政策及办理流程，面向高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体就业支持政策，稳就业政策、措施，政府向社会购买基本公共就业创业服务成果、高校毕业生社保补贴等信息。（9）教体局未按要求在“基本民生保障信息—教育信息”栏目公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式、奖助学金，教育政策、发展规划、经费投入和使用、家庭经济困难学生资助实施、义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展、民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费、职业教育学校招生专业和资助管理、义务教育学生最新优待政策等信息。（10）卫健局未按要求在“基本民生保障信息—基本医疗卫生”栏目公开健康防治、健康科普、疾病应急救助、健康中国行动、农村计划生育两户家庭合疗补助、农村计划生育独生子女保健费、失独家庭一次性补助、计生家庭新农保补助等信息。（11）医疗保障局未按要求在“基本民生保障信息—医疗保障信息”栏目公开慢性病报销标准比例及程序、医保缴费通知、异地就医结算程序、医保定点报销医院、医疗保险资助参保等信息。（12）市场监管局未按要求在“基本民生保障信息—食品药品安全”栏目公开信用评级、风险评级等信息。（13）应急管理局未按要求在“应急管理”栏目公开安全生产类和自然灾害类等突发事件应急处置与救援、工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品安全生产应急预案等信息；未按要求在“社会公益事业建设领域政府信息—灾害事故救援及预警信息”栏目公开灾情核定、灾害救助需求信息、救助款物和捐赠款物的数量及使用情况、救助对象的确定及其接受救助款物数额、灾后恢复重建工作进展、灾后生活救助及灾后重建补贴等信息。（14）残联未按要求在“社会公益事业建设领域政府信息—社会救助和社会福利”栏目公开贫困残疾学生助学补贴、贫困残疾人阳光增收扶贫项目、精神病患者服药补贴、残联专职委员工作补贴、残疾人自主创业扶持、残疾人临时救助、大学生资助、农村残疾人电子商务扶贫项目、残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人公益性岗位补贴、困难残疾人评定救助、农村贫困家庭大学生助学项目等信息。
2.个别单位“县长信箱”网民留言办理不及时。经检测，市场监管局（125号）、住建局（184号）、教体局（136号、177号）、生态环境局（131号）、自然资源局（135号、150号）等单位对批转的“县长信箱”网民留言虽经多次督促提醒仍未按要求时间提交答复，严重影响留言办结时效（见附件2）。
3.12345热线工单存在重答复轻办理等问题。三季度，在12345热线工单办理中，个别单位对预警工单、返工工单、群众频繁反映的问题，重视不高，答复不及时，致使部分工单答复避重就轻、处置不彻底，频繁出现办理质量不高被省市退回重办的问题（见附件3、附件4）。
4. 报送的政务信息质量有待进一步提高。一是部分单位依然未重视宣传工作，政务信息报送数量不达标。截至9月30日，仍有发改局、园区办、乡村振兴局、烟草局、自然资源局、住建局、教体局、东风镇上报稿件数量为0，三季度投稿总量与二季度相比下降40%；二是部分单位稿件审核把关不严，仍存在固定表述错误现象，错别字现象时有发生；三是部分稿件写作不规范、内容不充实、层次不清楚、语句不顺畅，稿件质量不高。
三、工作要求
1.提高政治站位，强化审核审查。政府网站和政务新媒体是政府机关履行职能、面向社会提供服务的有效形式，事关政府形象。各镇街、各部门要进一步提高政治站位，压实网络意识形态和信息内容管理主体责任，狠抓信息发布、转发审核审查关，严格执行“三审三校”“编审分离”“读网纠错”等制度，确保信息发布准确无误、新媒体管理运维规范严谨。
2.回应社会关切，强化政民互动。各单位要畅通政府网站和政务新媒体互动渠道，听民意、聚民智、解民忧，走好网上群众路线。要高度重视“县长信箱”网民留言、12345市民热线办理工作，做到按时办理、及时反馈、有效解决，杜绝答非所问、态度生硬、推诿拖延等问题；政府信息公开申请办理要依法有据、严谨规范，实事求是、态度诚恳，避免因政府信息公开申请不办理或违法办理而引起行政诉讼和行政复议；要切实提高政策解读质量，认真贯彻落实《关于进一步做好决策预公开和政策解读工作的通知》要求，建立健全单位负责同志和专家解读机制，采用图文、动画、短视频等通俗易懂的形式进行解读，切实提升解读效果。
3.加大隐患排查，强化问题整改。各单位要按照“谁开设谁负责、谁主办谁主管”的原则，对政府网站责任栏目和政务新媒体要主动开展“回头看”，特别对省政府网站与政务新媒体监管平台反馈的问题要第一时间对接，做到反馈及时、即时整改、全面复盘、彻底整改。同时，各单位要对照通报问题，举一反三、自查自纠、全面整改，切实提升政务公开工作质效。本次被通报的单位，要针对具体问题迅速完成整改，并于10月20日前将整改情况报县政府办（信息办）。
2023年三季度政务新媒体更新信息统计表.docx