关于加强2023年烟叶收购专卖管理的通告

为严格烟草专卖管理，严肃收购纪律，规范收购秩序，严厉打击烟叶收购中的各种违法违规行为，确保我县2023年烟叶收购工作顺利完成，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及国家有关烟草专卖法律法规的规定，以及省、市有关文件精神，现就有关事项通告如下：

一、加强组织领导。全县各级要站在维护国家利益、维护烟农利益、维护市场秩序、提高行政效能的高度，切实加强对烟叶收购工作的组织领导，成立领导小组和专门工作机构，采取有效措施，协调配合，狠抓落实，确保2023年烟叶收购工作正常有序进行，收购任务圆满顺利完成。

二、强化应急维稳。各镇和相关部门要认真履行职责，积极配合做好烟叶收购工作，保障我县烟叶收购工作正常运转。要认真制定和完善应急预案，深入排查各种影响稳定事件隐患，超前谋划，精心梳理，切实做好舆情处置、突发情况预警、应急指挥、预防控制、行政执法等工作，确保各种突发事件及时得到妥善处置。各相关执法部门要认真履行职责，协同配合，共同维护好烟叶收购秩序，统筹做好维稳工作。

三、严格收购标准。烟叶收购要统一实行“专业化分级、散烟收购、站点一体化”收购模式，不折不扣落实好“预约、验证验卡、分级、定级、司磅、结算、入库堆码、仓储调运”烟叶收购流程，确保收购工作有序开展。

四、严肃收购纪律。严禁无合同、超合同收购烟叶，或者无计划、超计划收购烟叶；严禁不通过烟叶收购信息系统收购烟叶、擅自补录入烟叶收购数据、不按烟叶收购程序和制度收购烟叶；严禁内外勾结、体外循环、弄虚作假收购烟叶；严禁委托无烟叶收购资格证的单位、个人收购烟叶，或者为无烟叶收购资格证的单位、组织或个人收购烟叶提供各种便利条件；严禁提级提价、压级压价收购烟叶，提级调拨烟叶，或者脱离标准收购烟叶；严禁违反《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，跨区域收购烟叶；严禁收购人情烟、关系烟，或者收受村委会、村民小组、种植主体等与交售烟叶有关人员的钱物；严禁为他人代售烟叶、代管烟叶，或者代领烟叶交售款和补贴资金；严禁擅自修改烟叶收购信息系统、称重器具的技术参数和权限分配。严禁虚开烟叶收购发票套取现金、擅自提级提价套取现金，虚提烟叶生产扶持费用。凡违反国家烟草专卖局关于烟叶收购“七条要求”和“五条纪律”规定的，一经发现，按照有关法律法规和文件规定严肃处理。

五、加强专卖管理。重点查处和严厉打击下列违法、违纪、违规行为：

（一）擅自非法收购、囤积、运输、倒卖烟叶，非法加工、倒卖烟丝；

（二）不按合同收购、超合同收购、无合同收购烟叶；

（三）跨地域收购、跨地区流动，压级压价收购或提级提价收购烟叶，实行价外补贴、加价抢购，以及内外勾结、体外循环、弄虚作假收购烟叶；

（四）坚决打击无证运输、非法贩运烟叶等行为。

六、维护收购秩序。严禁擅自摆卖烟叶，严厉打击各种擅自摆卖行为。严禁单位、组织或者个人未经行政许可擅自收购烟叶，以及为非法经营烟叶者提供收购、运输、储存等便利条件。严厉打击非法交易烟叶行为，对烟叶收购、运输中的各种违法案件依法进行查处，情节严重的，依法移交司法机关追究刑事责任。严厉打击非法倒卖、贩运烟叶行为，依法维护烟叶收购秩序。

任何单位、组织或者个人不得扰乱正常的烟叶收购秩序，一经发现，依法严厉查处，并追究相关人员责任。对寻衅滋事、故意损毁烟叶收购设施、殴打或伤害烟叶收购人员、冲击烟叶收购站（点）、破坏烟叶收购秩序，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚；妨碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处置；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

 监督举报电话：0917-4603742      18791867680

七、本通告自公布之日起施行。

                   陇县人民政府

                    2023年9月27日