陇县农业农村局关于发放 2023 年种粮一次性补贴的通知

各镇人民政府：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，调动种粮农民积极性，稳定农民预期，合理保障农民种粮收益，中央财政向实际种粮农民发放一次性农资补贴，支持春耕生产。按照《陕西省农业农村厅关 于发放2023年种粮一次性补贴的通知》（陕农计财〔2023〕55 号）要求，现就我县实施2023年实际种粮农民一次性补贴有关事项通知如下。

一 、补贴范围

按照省市有关要求，结合我县春耕生产情况及粮食种植实际情况，对小麦、春播玉米、春播大豆、马铃薯、杂粮杂豆等粮食作物的生产者给予补贴。

二 、补贴对象

补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民 ，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民 合作社、农业企业等新型经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

三 、补贴标准

我县参照市级分配因素，以各镇当前在田夏粮和春播粮食作物播种面积为基准，统筹耕地地力保护补贴资金结余，经县农业农村局、县财政局综合测算，确定我县标准为7元/亩。

四 、补贴资金

实际种粮农民一次性补贴资金按照省财政厅等16部门联合印发的《关于进一步加强财政惠民补贴资金“一卡通”管理的通知》（陕财办〔2019〕150号）及《关于进一步加强和完善财政惠民补贴和部分岗位补贴资金“ 一卡通”管理的通知》（陕财办〔2022〕 12号）要求，采取 “ 一卡通” 方式直接发放。各镇要充分运用现代信息化技术手段，利用现有补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型经营主体身份信息数据等 ，精准识别实际种粮农民，强化对补贴面积的核实，确保实际种粮主体受惠。

五、补贴程序

（ 一 ）户申报。农户和新型农业经营主体以实际种粮面积为依据，如实向所在村民小组申报实际种粮一次性补贴面积 ，提供户主身份证号码、“一卡通”账号、手机号码或组织名称、账号、法人手机号码等基础信息资料。

（ 二 ）组统计。村民小组对实际种粮农户（或新型农业经营主体）申报的补贴面积进行登记，通过村民小组大会审定、村民小组组长签字认可，将登记面积上报村委会审核汇总。

（三）村核实。 由村委会负责对实际种粮农民一次性补贴面积、土地流转合同（协议）等情况进行核实，以村为单位张榜公示，公示期不少于7天，并留存影像佐证资料，无异议后，将村级补贴面积摸底表上报镇政府。

（四）镇复核。实际种粮农民补贴工作实行镇长负责制，各镇要对各村摸底面积及公示反馈情况进行复核后，将本镇补贴面积摸底表（附件1） 经镇政府主要领导审核签字加盖公章后，于 2022年5月23日前一式三份（包括电子版）上报县农业农村局。

（五）县审定。县农业农村局、县财政局根据摸底表综合测算补贴标准后，由各镇组织将补贴信息录入“ 一卡通”系统，于5 月底前通过“ 一卡通”将补贴资金直接发放到户。发放结束后，各镇留存纸质资料，及时向县农业农村局报送到户花名册（附件 3） 电子版（邮箱地址： lxnyj@163.com）。

五 、工作要求

（ 一 ）加强组织领导。各镇要按照粮食安全党政同责的要求，切实抓好落实，加强统筹协调，建立健全镇财政所、农业主管人员 分工负责的工作机制，各负其责、形成合力，共同推进补贴发放工作。

（ 二）规范发放流程。各镇要按照有关要求规范补贴审核、发放、公开公示等操作，通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等 ，切实核实补贴面积，强化对补贴的审核和监管。补贴发放情况要在本村（农场）进行公示 ，接受社会和群众监督，提高资金使用透明度。

（ 三 ）强化资金监管。各镇要随时掌握补贴资金发放进展情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

（四 ）做好政策宣传。 向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广。各镇要高度重视，做好政策宣传和解读，准确把握补贴的政策目标和管理要求，确保补贴资金发放工作取得实效。

附件：2023年国家实际种粮一次性惠民补贴资金发放全县汇总表.xlsx