陇县人力资源和社会保障局关于对县十六届政协三次会议第15号提案的答复函

                                                                                       类别：A

                                                                                       签发人:王晔

李刚委员：

你们在政协陇县十六届三次会议提出的《关于争取中小企业贴息贷款指标的提案》（第15号）的提案收悉，现答复如下：

近年来，我县县委、县政府高度重视小微企业融资服务，通过增加信贷供给、创新融资途径、破除信息错位等举措，为我县小微企业营造良好的融资环境,着力解决企业融资难、融资贵问题，为小微企业生产经营托起资金的“生命线”，切实保障了我县实体经济平稳运行发展。

一、聚焦创业担保贷款供给，提高创业担保贷款支持小微企业力度

我县积极引导各金融机构加大信贷投放力度，创新服务模式，优化审批流程，提高信贷效率。根据创业担保贷款政策及相关规定要求，凡符合条件的创业者个人和小微企业均可申请创业担保贷款，支持其创业和带动就业效果。截至2023年12月末，我县创业担保贷款余额1.2252亿元，余额同比增长56.03%，贷款增速列全市第一位。

二、聚焦精准对接，为小微企业提供高效服务

采用线上线下联动方式做细做实政企对接，通过宝鸡人社12333微信公众号、陕西省创业担保贷款微信公众号、陇县就业创业抖音号等线上宣传创业担保贷款政策、线下开展政企对接，对企业真帮实扶，提高服务质量与效率。尤其是2023年，我们深入我县苏陕工业园区、中小企业孵化园区、陇县关山草原返乡创业园区、社区工厂宣讲创业担保贷款政策，现场解答小微企业融资问题。截止2023年12月，我县为宝鸡方茂照明科技有限公司、陕西依山净生物科技有限公司等26户小微企业发放创业担保贷款6985万元，为8户个体创业者发放创业贷款160万元，共计7145万元，占全年目标任务3000万元的238.17%。

三、聚焦创新模式，降低小微企业融资成本

融资过程中担保难，抵押物价值低，贷款周转成本过高，资金再用成本高等，是融资难的主要原因。为此，我县加大力度推动企业降低综合融资成本。一是引导各银行优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖。二是探索构建“企政银担”融资服务新模式。联合农商行、邮政储蓄银行、农业银行，探索“再担公司（农担公司）+抵押+担保”的供应链融资新模式，让“小额、高频、紧急”资金向行业内企业迅速渗透。

四、强化创业担保贷款策支持，狠抓政策落实

我县积极贯彻落实中央、省、市的创业担保贷款政，充分发挥职能作用，及时审核小微企业的贷款申请，及时考察审批，有力地促进了全县经济高质量发展。今年年初，根据《陕西省财政厅等五部门关于印发＜陕西省普惠金融发展专项资金管理实施细则＞的通知》（陕财办金〔2023〕57号）文件精神，截止今年4月30日，发放创业担保贷款2425万元。

五、下一步工作打算

虽然我们采取了一系列措施，但小微企业融资难问题仍然突出，下阶段，我们将从以下几方面入手，进一步改善小微企业融资状况。

1、多措并举加大宣讲力度，落实创业担保贷款政策。认真梳理中央、省、市出台的各项创业担保贷款政策，向辖区内各银行机构推送的同时，通过上门宣传、参加宣讲会等方式及时将创业担保贷款政策送到企业，尽可能提高企业知晓率。

2、多渠道搭建融资桥梁，解决企业资金困难。联合各经办银行积极落实企业金融辅导员制度，将更多地小微企业纳入到金融辅导对象企业中来，让企业更加及时的享受到金融知识宣传、金融政策讲解、金融业务咨询、融资服务策划等金融服务。协调各经办银行及时在平台推送普惠金融产品和优惠政策，向企业提供金融保障方案，让更多的小微企业了解金融政策，让融资更简单，更便宜，切实助力小微企业发展。

3、积极对上争取，做好政策兑现。一是研究好上级部门的扶持政策，积极配合主管部门做好对上争取；二是做好各项财政扶持政策的兑现工作，及时拨付贴息资金。

在今后的工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，更加自觉地接受监督，结合提案中提出的宝贵意见，我中心将在破解小微企业融资难这一难题上继续加大探索，积极助推解决小微企业融资难、融资贵问题，营造我县良好的金融生态环境。 

                                                               陇县人力资源和社会保障局

                                                                      2024年5月8日

（联系人：朱亮亮，电话0917-4608254）