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  政务公开

市场监督管理局2017年部门决算公开说明
2019-02-15 15:09  
 索 引 号 01601011-520180725  公开方式 主动公开  公开日期 2019-02-15

一、部门主要职责

1、贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品(含保健品,下同)、药品(含中药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范。

2、承担辖区市场主体(国有企业、集体企业、私营企业、小微企业、农民专业合作社、个体工商户)的登记注册、行政许可和监督管理工作,依法查处取缔无照无证经营行为。承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,监督管理市场交易和网络商品交易及有关服务行为。承担辖区广告活动监督管理工作,查处广告违法行为。承担辖区垄断协议、滥用市场支配地位,滥用行政权力排除限制竞争等反垄断执法有关工作(价格垄断行为除外);依法对商标使用进行监督管理,保护商标专用权,负责特殊标志、官方标志专用权的保护,组织开展企业信用信息体系建设,实施市场主体信用分类管理;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动监督管理工作,查处传销和违法直销案件,协调相关部门开展打击传销联合行动;查处辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;承担辖区拍卖、经纪活动和合同管理工作,负责管理动产抵押物登记。

3、承担辖区消费者权益保护工作和质量技术投诉、申诉、举报工作,建立消费者权益保护体系,处理消费者申诉举报,查处侵害消费者合法权益的违法行为。

4、牵头指导辖区食品安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作,负责监督实施食品行政许可,承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对、应急处置。

5、牵头指导辖区药品、化妆品、保健用品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,对药品不良反应、医疗器械不良事件开展监测和处置工作。

6、配合有关部门实施国家基本药物制度,承担药学人员继续教育有关工作。

7、承担辖区质量监督管理工作。承担产品、商品质量监督抽查、检测及处理工作;配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。

8、承担辖区质量管理体系认证认可、获证企业及强制性认证认可产品的监督管理工作,依法监督和规范认证市场,查处认证违法行为。

9、承担辖区计量管理工作。推行法定计量单位和国家计量制度,组织实施量值传递和强制检定以及计量校准工作,依法管理计量器具和检定人员,监管市场计量行为,查处计量违法行为。

10、承担辖区标准化管理工作。贯彻执行国家标准和行业标准,对标准的实施进行监督检查,办理企业标准备案和执行标准登记,承担标准实施监督和组织机构代码、商品条码监督管理工作。

11、承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监察检查;按规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。

12、依法查处辖区制售假冒伪劣产品、商品、食品、药品违法行为。

13、指导县消费者协会、县个私协会、县经纪人协会工作。

14、承办县委、县政府、县委非公有制企业工作委员会、县食品药品安全委员会交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实党的十八届五中、六中、七中全会、十九大精神及省市县会议精神,认真履行市场监管、行政执法职能,深入践行改革和监管新理念,大力实施质量强县战略,以建成国家食品安全示范城市为目标,突出抓好商事制度改革、消费维权、商标战略、食品药品安全、特种设备安全、非公党建、检验检测、执法办案、脱贫攻坚等重点工作,加压奋进,创新作为,不断提升全县市场监管工作水平,全力保障人民群众生命财产安全,为打造宝鸡副中心,建设幸福新陇州作出了积极贡献。现将一年来的工作总结报告如下:

(一)周密谋划全年工作

年初,及时召开了全县市场监管工作会议,全面总结了2016年工作,表彰了食品药品安全工作先进单位,对今年市场监管工作进行了详细安排。同时印发了《2017年全县市场监管工作要点》,签订了《食品药品安全监管责任书》、《质量强县责任书》和《特种设备安全目标责任书》,明确了任务,夯实了责任,为今年各项工作高点起步、良好开局奠定了基础。

(二)全面完成市考县目标任务

1、认真做好国家食品安全示范城市创建整改提升工作

一是组织召开县创建领导小组会议,及时传达了市上创建提升动员会议精神,制定印发了《陇县创建国家食品安全示范城市整改提升工作方案》。结合我县实际,制定印发了《关于贯彻落实“四有两责”切实加强食品安全监管的实施意见》,强化党政同责,落实监管人员、岗位、手段,落实日常监管、监督抽检责任。二是健全基层食品安全监管机构,明确市场监管局为镇街食品药品监管所的业务指导部门,按标准配备场地设备,配备了11辆执法车辆,配齐了工作人员,并任命了3名专职所长。三是建成“全面覆盖、分级管理、层层履责、责任到人”的三级食品安全监管网络,其中一级网格1个,二级网格11个,三级网格158个,落实监管责任人269人,形成网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体的食品安全网格化监管体系。四是加强食品摊贩监管。进一步明晰监管职责,由县城建监察大队及时受理61户食品摊贩登记备案申请,划定经营区域、限定经营时间,登记信息及时告知县市场监管局,我局依照登记信息开展食品安全日常监管工作。五是进一步完善监管机制,建立陇县餐厨废物无害化处置长效机制,不断弥补监管漏洞,坚决杜绝餐厨废弃油脂直接或间接回流餐桌。

2、扎实抓好质量强县工作

及时研究调整了陇县质量强县工作领导小组,建立联络员工作制度,领导小组定期召开质量联席会议,分析质量形势,研究质量问题,部署质量工作,总结工作经验,为质量工作顺利开展提供了强有力的组织保证,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年初与各镇、各部门签订了2017年度质量强县工作目标任务书。围绕《2016-2017年度县级政府质量工作考核评分细则》,利用2个月时间收集整理各成员单位的质量强县资料,对2017年度的质量目标完成情况和质量措施落实情况进行汇编成册,扫描成PDF电子版,按顺序刻录成光盘一式七份,于6月中旬上报市质监局。1024日至25日,质量强县工作已顺利通过市质量强市工作推进委员会考核。

(三)持续加强市场规范管理

1、不断深化商事制度改革

一是认真做好市场主体发展工作。截止10月底,办理市场主体设立登记1039户,其中各类企业设立登记 176户,农民专业合作社设立登记73户,办理个体工商户开业登记790户。办理食品经营许可证481户、小餐饮许可证90户、小作坊许可证6户及食品生产许可证3户。办理企业转型升级4户,市场主体发展出现勃勃生机。二是手机版电子营业执照如期开通受理。按照省市工商局统一部署,今年81日,我县正式受理手机微信电子注册登记。目前共办理电子营业执照29户。三是企业名称就地申报。全年共受理各类企业名称予先核准269户,其中高挂省名68户、市名46户,挂县名155户。四是“多证合一、一照一码”登记正式实施。按照国务院、省政府以及省市工商局要求,我们在“五证合一、一照一码”改革和个体工商户“两证整合”改革的基础上,再将49项涉及企业的登记备案事项整合到营业执照上,实现“多证合一、一照一码”(共54证合一)。目前,这项工作已经正常运行,共办理“多证合一、一照一码”营业执照26份。五是配合做好服务性工作。接待登记政策、五证合一、企业注册等咨询166人次,为法院、律师及有关部门查阅档案71人次,为政府及政府相关部门提供相关登记数据38人次。

2、持续加强市场规范管理

一是积极开展企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作,采取上门宣传、电话通知、发放宣传单等方式,提醒、督促、指导市场主体开展网上年报工作。今年企业年报公示工作位居全省第四、全市第一。二是认真开展市场秩序规范管理工作。认真组织开展红盾护农春季打假保春耕行动。共出动执法人员36人次,检查农资经营户218户次发放宣传资料230多(份)。今年先后开展了成品油市场、H7N9禽流感防控、弹弓、牙签弩专项治理、节假日旅游市场秩序整治、不合格电缆、“问题地图”治理、网络交易监管、比特币等虚拟货币交易等专项整治,及时查处市场违法行为,切实维护市场经营秩序。三是今年共发放商标建议书11份,发放责改通知书6份,拆除违法墙体广告2面,接受咨询23户。收集商标注册证59件,受理通知书15件;开展商标侵权、假冒伪劣商品专项整治2次,开展违法广告整治2次,发布公益广告115块(面),对20152017年知、著名商标申报情况进行了核查。四是开展无照经营百日整治行动。根据省市工商局安排,开展查处无照经营百日集中整治行动。全局共出动执法车辆28台(次),执法人员117人(次)、检查发现无证无照经营户77户、督促规范办照6户,下发责令改正通知书47份,签订承诺书376户,查办无照成品油案件一起,罚款0.3万元。五是办理动产抵押登记1件,抵押标的额1020万元,贷款200万元,促进企业融资。六是做好信用企业推荐申报工作。宝鸡天翔混凝土有限公司等3户企业被命名为省级“守合同、重信用”企业。陇县宏盛农牧有限责任公司等4户企业被命名为市级“守合同、重信用”企业。

(四)认真开展食品药品安全监管工作

一是扎实开展食品药品安全专项整治。先后组织开展了“双节”市场整治、节日市场安全大检查、假冒伪劣商品清查、春秋季学校食堂食品安全专项检查、餐饮环节食品安全检查、乳制品标签标识专项检查、白条肉专项整治、中药饮片专项整治、药品流通领域专项整治、美容服务机构药品医疗器械化妆品专项监督检查、角膜塑形用硬性透气接触镜专项监督检查、保健食品整治、零售药店执业药师在职在岗、处方药凭处方销售等药学服务规范提升专项整治等,共出动执法人员370多人次,下发责令改正通知书105份,有力保障了全县群众饮食用药安全。二是开展餐饮油烟专项整治,对县城餐饮服务单位进行了全面摸排,共发放餐饮服务油烟整治告知书67份,对党政机关、企事业单位食堂发放告知书19份,督促及时安装油烟净化装置,办理许可证。三是持续推进餐饮服务环节专项检查和行政审批工作。目前,专项治理累计检查餐饮服务单位247户,下发责令整改意见书97份,现场核查食品经营(餐饮环节)单位48户,许可29户,小餐饮46户,许可23户。四是持续推进餐饮环节“阳光厨房”建设工作。及时将“阳光厨房”与许可审批、日常监管工作结合,在整个餐饮行业内有序全面推进。截至目前,全县大型餐馆完成率达75%,企事业单位食堂完成率达100%,城区学校食堂完成率达100%,镇村学校食堂完成率达94%,集体用餐配送单位完成率达100%,市级食品安全示范单位完成率达100%,县级食品安全示范单位完成率达86%五是强化全县三户婴幼儿乳粉企业监管,从各项质量管理制度落实情况、不合格品管理制度及落实情况、从业人员健康管理制度及人员健康档案、人员培训制度落实情况、检验人员资质情况、生鲜乳收购及记录、成品库和留样库的管理及记录、产品销售台账记录管理、自查制度落实情况等十个方面开展每月一次监督检查,推动全县婴幼儿乳粉企业羊乳产品的健康发展。是及时消除监管盲区。依据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》积极开展小餐饮、小作坊、食品摊贩及“农家乐”食品安全日常监管,根据各经营业态特点、季节、时段组织开展专项检查,消除安全隐患。按《陕西省农村家宴管理办法》要求,在“农村家宴”监管中坚持“事前报备、事中介入、事后评估”的原则,有效防范食品安全事故的发生。七是积极探索试点食品安全责任保险,不断提升我县食品安全保障水平。目前,已有9户食品企业办理了食品安全责任保险。八是检验检测工作成效显著。开展食品药品抽验307批次,在县政府网站重点信息公开栏公示食品监督抽检信息4期,全县食品药品抽检总体合格率达到99.98%。公示2016年度食品行政处罚信息6期,2017年度食品行政处罚信息2期,上报市食安办曝光“黑榜”企业3户,表彰“红榜”企业7户。在县电视台曝光县境内纳入市级“红黑榜”单位和典型案件,倒逼食品生产经营者严格落实主体责任。

(五)扎实开展质量技术监督工作

一是开展县长质量奖评选活动。印发了陇县县长质量奖管理办法和实施细则,拟对3户具备陇县县长质量奖资格的企业进行奖励,以此调动各级各部门和企业争创品牌的积极性。二是重点推进“名牌培育”战略。印发了《陇县发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案》,并组织实施。全县共有注册商标418件,其中:“和氏”奶粉获中国驰名商标1件;“陇关”牌食用菌等陕西省著名商标9件;“西合”中药饮片等宝鸡市知名商标11件。“陇州核桃”获国家地理标志商标,和氏乳业有限公司等3家企业获得国家级农业标准化园区,陇县宏盛农牧有限责任公司获得省级标准化园区,陇县盛源果业有限公司生产的“炎帝牌”苹果被省农业厅评为优秀品牌。三是开展“质监利剑行动”。共检查农资销售企业25家,检查了辖区内生产普通烧结砖和混凝土普通砖的20余家企业,认真做好2户认证认可企业的监督检查。四是深入开展“计量惠民生、诚信促和谐”活动。全年共检定各类计量器具3235/件,涉及10个乡镇75自然村,涉及使用单位650户,完成业务收入6万元,做到应收尽收。其中免费检定2915/件,收费费用检定320台件。计量惠民诚信促和谐活动有序开展,在每个月第三周的星期五,开放实验室,为人民群众免费开展家用计量器具的检定工作,受到群众的好评。五是认真做好认证认可工作。积极配合市质监局对辖区的宏兴车辆检测站、方正建设工程质量检验检测公司、弘基混凝土检测站等多家认证机构开展检查,通过检查,全年未发生认证检测事故。六是抓好标准化工作。极推进盛源果品有限公司、宏盛农牧有限公司开展标准化示范区建设工作。与县畜产局共同组织实施的“国家奶牛养殖综合标准化示范区”已被国家标准委办公室审核通过,获得“第八批全国农业综合标准化示范项目考核合格项目”,这将有力促进我县农业标准化水平的提升。七是加强特种设备安全监管。41户特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任告知书》,强化使用单位第一责任人的责任意识,防患于未然。对全县在用特种设备平均巡查2次,确保安全运行。先后开展元旦、春节、五一、端午节等主要节假日的特种设备专项检查活动、自动扶梯与自动人行道隐患排查整治、大型游乐设施和客运索道安全监察、燃煤锅炉节能减排攻坚战、涉氨制冷企业液氨使用专项治理等多个专项整治行动。深入开展特种设备打非治违专项行动,依法拆除了陕西和氏乳业有限公司非法安装使用的5台液氮罐和县人民医院非法安装使用的“高压消毒锅”,消除了安全隐患。加强对超市、医院、居民小区、旅游景区等人员密集场所和燃气充装站特种设备安全监管。联合陕西鑫乐电梯维保有限公司在天逸酒店举办了一次电梯应急救援演练活动。在市县安委会举办的安全生产主题演讲比赛中取得二等奖和第一名的好成绩。全年,共计出动执法人员74人次,检查电梯147台、锅炉15台、压力容器31台、起重机械5台件、客运索道3台、厂车26辆,确保了全县特种设备使用安全。

(六)认真查处违法违规行为和投诉举报

一年来,处理投诉举报案件共68件(消费举报44件,食品药品投诉17件,质量投诉7件)。对炉渔公社和陇县市场上出现未经检疫上市销售白条肉的行为进行了依法查处,尽最大努力消除不良社会影响,起到了教育本人,警示他人的作用,确保全县范围内无食品安全事件发生。截止目前共办理违法案件25起。

(七)全力抓好非公党建工作

一是强化教育培训锻造领头雁。召开全县非公党建工作推进会,邀请县非公经济组织和社会组织党工委有关人员从抓非公党建的目标,怎样抓非公党建,怎样抓好非公党建三个方面,详细讲解了抓党内政治生活、组织生活、召开专题民主生活会、发展党员工作的方式方法,对60名企业党支部书记进行了培训,提高了他们的政治意识和业务能力。今年共举办非公党建工作培训5次,其中示范企业党支部书记培训1次,党务工作者培训1次。二是学习考察借鉴取经他山石。我们指派专人赴高新区党群服务中心、岐山县非公党委、宝鸡天缘食品有限公司党支部、宝鸡德有邻食品有限公司党支部学习考察。组织参加全市非公党建“破难点举亮点”之中心工作促进法示范培训班精神座谈会,组织28名示范企业党支部书记学习圆方集团党建工作“一二三四党建管理体系”“一三四六工作法”和“一会一课两培训”经验,强化了全县非公经济组织“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,统一了“党建做强了就是战斗力,做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做好了就是竞争力”认识。三是坚持问题导向扎实抓组建。持续开展“三找”活动,重点把在非公企业中从业的“口袋党员”“隐形党员”找出来,引导新建企业做到“三同步”。今年共组建党支部5个,其中陇县宏盛农牧有限公司公司党支部属于从联合支部中单独分离出来的党支部。四是齐头并进落实争双强。与县委组织部联合下发了《开展第二轮“评星晋级、争创双强”活动实施方案》,目前评定出四星级企业3户、三星级企业6户,二星级企业6户,一星级企业10户。五是深度融入持续谋创新。10户规模以上企业中推行“四融工作法”,目前工作进展顺利。“党支部+产业基地+贫困户”项目已取得阶段性成果。宝鸡西合中药饮片有限公司党支部在全县810村建立中药材种植基地217670亩,全县中药材种植户达到2300户,其中贫困户1380户,预计户均收入达4800元。陇县宏盛农牧有限责任公司党支部与温水镇枣林村22户贫困户签订“借袋还菇”食用菌产业帮扶协议,公司免费为贫困户提供技术培训和生产大棚,每座大棚提供菌袋8000袋,出菇后公司保底价收购。每年生产两季,预计户均保底收入16000元。陇县宏盛农牧有限责任公司党支部“借袋还菇”扶贫模式在全县推广。六是深化排查提高“两上覆盖”。按照县委组织部安排印发了《关于开展全县非公企业“两个覆盖”情况排查工作的实施方案》,认真开展排查工作。经过排查全县纳入党建工作的非公企业157户。建立党组织71个,覆盖企业140户。单独组建党组织51个,联合组建党组织20个(覆盖企业89户),非公企业党的组织覆盖率89.2%,向17户无党员企业全部下派党建指导员,党的工作覆盖率100%是检查点评排名强保障。建立了非公党建工作季度检查点评排名通报问责“五个一”机制。4月中下旬,7月中下旬、10月中下旬我们采取联合检查和交叉检查相结合的方法,深入103个企业党支部对前三季度工作进行全面检查,并印发通报。对各党建指导站进行综合排名,激励先进,鞭策后进。

(八)坚决做好脱贫攻坚工作

在脱贫攻坚工作中,我局共包扶2个镇(东南、新集川)2个村(黄花峪党家庄、新集川村)。其中黄花峪党家庄村包扶141户、新集川村包扶31户,由单位69名党员干部分别包扶,包扶贫困户总共172户。年初成立了局扶贫工作领导小组,局扶贫办公室,主要领导任组长,负责总指挥,明确了成员职责任务。成立局扶贫工作督查组,局党组副书记和纪检组长负责,局扶贫办和监察室配合,加强日常扶贫纪律和入户扶贫工作的监督检查及情况通报工作,今年下发扶贫通报一次。一是认真开展扶贫工作大宣传大走访活动。全体人员深入所包扶村组开展了人口信息核查和政策宣传走访活动。积极参加全县扶贫征文活动,在我为扶贫献一策征文活动中上报征文7篇。二是扶贫对象核实和数据清洗工作。按照全省统一安排,开展了扶贫对象核实和数据清洗工作,共排查核实信息174户。参与了县委组织的对剔除、新增贫困户信息交叉核查工作,对杨家坡3户剔除贫困户、1户新增农户,对予村的3户新增农户进行了现场核查。三是61日起,按照县委安排,由一名领导和两名干部组成的扶贫驻村工作队进驻黄花峪村和新集川村开展工作。四是认真开展精准填表、扶贫整改工作。

扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作。在系统内选派两名年轻优秀干部积极报名驻村担任扶贫第一书记。认真落实县委提出的“六要六不准”纪律要求,加强管理,在脱贫攻坚一线发挥排头兵作用。深入开展以“充分发挥好党支部作用把帮扶工作做到位”为主题的集中落实月活动,集中解决六方面突出问题,建立问题台账、整改台账,确保问题整改到位,努力实现帮扶干部的作用明显发挥。在经费十分紧张的情况下,投资一万元帮助黄花峪村安装路灯,投资一万元帮助新集川村抗灾自救。

(九)认真开展依法行政工作

一是成立了“七五”普法宣传教育领导小组,印发了法治宣传教育第七个五年规划、依法行政工作要点和“谁执法谁普法”普法责任制的安排意见,签订法制工作目标责任书,先后两次接受了县人大、依法治县办的检查,受到了好评。二是抓好执法人员培训工作和法制宣传教育工作。积极筹备了春季法规培训会。组织全员参加了由国家工商总局组织的法律知识在线网络培训、法治政府建设远程教育培训。参与县上有关部门组织的法律法规上街集中宣传活动10次。同时,利用质量月、“3·15”、世界计量日、世界认可日、世界标准化日12331、食品安全宣传周、药品安全用药月、地方病防治日等开展法律宣传活动21次,发放宣传教育资料3万多份。通过宣传增强干部群众法制意识,营造人人关心产品质量、食品药品安全、消费维权的良好氛围。三是严把案件的核审关。审核一般程序行政处罚案件14起,集中吊销名存实亡企业营业执照,向公安部门移送涉嫌经济犯罪案件1起。未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案。

(十)扎实开展“两学一做”学习教育

按照县委安排,在全系统党员中深入开展“两学一做”学习教育,印发了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案。通过党组会、支部会、党员大会等形式认真开展学习,人均记学习笔记2万多字,撰写心得体会5篇,办学习专栏4期,开展专题讨论4次,不断把学习教育引向深入。认真开展“三对照三查找三解决”、“两学一做”学习教育回头看、党员积分制管理等活动,深化思想认识,强化工作措施,及时整改存在问题,建立党支部“主题党日”制度,固化“周誓”制度,修改完善个性化誓词,进一步规范和完善党内政治生活,抓严抓实党员教育管理。认真开展了向优秀农村党支部书记杨佩侃同志学习活动,激发党员干部进一步振奋精神、扎实工作、勇于担当,统筹推进脱贫攻坚和市场监管工作追赶超越。

(十一)不断加强干部队伍作风建设

一是全面落实从严治党要求。认真开展窗口服务单位工作人员纪律作风整顿、机关纪律作风专项整治以及监督检查重点工作任务落实情况等活动,进一步深化全体干部对新常态下全面从严治党的认识,不断转变工作作风,提升干部队伍整体素质。加强党风廉政建设,把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,加强监督执纪问责,对违纪违规人员严肃追责。严格贯彻落实中央八项规定精神,加强廉政风险防控,确保权力在阳光下运行。二是强化能力建设。选派干部参加省市局组织的业务知识和法律法规培训,组织系统干部参加春训会、业务能力专题培训班及网络培训学习,不断增长业务知识,提升依法履职能力。三是发挥“三项机制”作用。围绕目标责任考核、重点工作任务落实,用好激励和惩戒措施,树立正确的选人用人导向,让忠诚干净担当的干部得到褒奖和重用,使不担当、不作为、不廉洁的干部失去市场、受到惩戒,凝聚党员干部干事创业的正能量,提振系统上下追赶超越的精气神。

(十二)重点项目建设情况

经过多方努力,陇县东关医院建设项目落户我县。该项目由陇县东关医院有限责任公司投资建设,在陇县迎宾路23号(原宝鸡电池厂旧址)新建二级综合医院一所,总投资10080万元,建设期限为24个月。我局由分管局长与项目负责人亲自沟通衔接项目,签订了招商引资框架协议,在办理公司注册登记、项目备案审批、土地、规划等事项上为企业做好服务与支持。目前,正在办理前期审批手续。

(十三)认真抓好其他工作

今年以来,我们按照县委、县政府的安排,扎实做好二月二物资交流大会、国卫复审、病媒生物防制、省级文明县城创建、铁腕治霾、沙场整治、安全生产等重点工作,为全县经济社会发展做出了积极贡献。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算只包括部门本级决算。

四、部门人员情况说明

(一)部门人员构成基本情况

截止2017年底,本部门人员编制92人,其中行政编制50人、事业编制42人;实有人员89人,其中行政67人、事业22人。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入1239.54万元,支出1239.54万元。

由于上年部门决算是分三个单位决算的,没有可比性。也无法分析增减变化的原因。

2、一般公共预算财政拨款支出1239.54万元。其中:基本支出1085.20万元。项目支出154.34万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出1239.54万元。其中:人员经费904.02万元。公用经费181.18万元。

4、本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

本单位2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出9.11万元,较上年减少了8342.6元,下降了8.39%。其中因公出国出境0批次0人费用0元。公务用车购置费0元。其中公务用车运行维护费5.6万元。较上年减少了3442.6元,下降了5.79%。公务接待费3.51万元,共接待79批次,573人。较上年减少了4900元,下降了12.26%

下降的原因是严格遵守八项规定的要求,对车辆加强了管理,对公务接待控制了总量和人数。

2、培训费支出6.58万元。较上年增加13018元,增加了24.66%。增加的原因是因为机构改革,单位合并后,为了适应新的工作需要,对单位人员各个方面的业务培训增多。

3、会议费支出1.8万元。较上年减少2247元,减少了11.1%,减少的原因是严格执行八项规定,精减压缩了会议

五、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款154.34万元。

六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

机关运行经费支出为822.79万元,主要用于本单位的机关日常运行等支出。

(二)政府采购支出情况。

本部门2017年无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆8辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

七、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

 

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