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  政务公开

【城关镇】关于印发《城关镇冬春火灾防控工作方案》的
2019-12-25  
 索 引 号 01601004320191219  公开方式 主动公开  公开日期 2019-12-25
 文  号 107

各村(居)委会、镇属各单位:

为切实维护冬春季节全镇火灾形势稳定,坚决杜绝较大以上及有影响火灾事故的发生。现将《城关镇冬春火灾防控工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。

城关镇冬春火灾防控工作方案

冬春期间历来是火灾高发多发的季节,为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动责任措施落实,有效预防和遏制较大以上及有影响火灾事故,确保全镇消防、森林安全形势持续稳定,镇政府决定在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、各村、各单位全面负责、群众积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,重点检查火灾高危单位和薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,确保全镇火灾形势持续稳定,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作时间

即日起至2020年3月底。

三、组织机构

为确保全县冬春火灾防控工作顺利进行,镇政府成立冬春火灾防控工作协调小组。

 长:张小勇     

副组长:高儒科   副镇长

王文华   武装部长

 员:各村(居)委会负责人、安监办人员以及镇属各企事业单位负责人为成员的协调小组。

协调小组负责安排部署、组织协调和全面指导全镇冬春火灾防控工作。协调小组办公室设在镇安监办,具体负责全县冬春火灾防控工作的信息报送、情况通报等工作。

四、重点任务

(一)狠抓火灾隐患排查整治

1.推动各级消防安全责任落实。要结合辖区消防、森林安全形势和冬春火灾特点,找准火灾防控薄弱环节,有针对性地开展隐患排查整治,着力提升城乡火灾防控能力。各村、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,抓好本辖区和各领域消防安全工作,认真落实监管职责。各村、各单位落实消防安全主体责任,抓好日常消防管理、防火检查巡查、消防安全评估、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度的落实,切实消除火灾隐患。

2.深化消防安全检查。要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全检查工作成效,分行业、分领域建立易燃易爆场所、劳动密集型企业、公众聚集场所、大型城市综合体、城中村、“多合一”场所、群租房、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底。

3.加强针对性消防安全治理。要时刻紧盯消防安全突出问题和薄弱环节,深入开展隐患排查整治。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强企业安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。督促易燃易爆危化品单位建好专职消防队和工艺处置队,深化“互查互学”和“一厂一策一演练”活动,提高企业本质安全。要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,镇市场监管所与各村、各单位开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。要继续推进消防控制室专项治理工作,进一步加大整治力度,逐步实现消防控制室“硬件设施完好有效、管理制度落实到位,从业人员100%持证上岗”的目标。

4.开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。要按照属地管理原则,对辖区小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。

5.因地制宜开展专项治理。要针对、人员密集场所,以及老旧住宅、群租房、出租屋、施工工地、沿街小门店、厂房仓库等场所火灾多发的特点,因地制宜开展专项治理,全力减少火灾总量,有效预防“小火亡人”事故的发生。

(二)夯实消防安全基层基础工作

6.强化基层消防安全管理。公安派出所要依法开展日常消防监督检查和宣传教育,加强对辖区小场所、小单位监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理。要进一步健全镇街消防安全组织,镇政府将组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患。要继续深化“创建消防安全社区”活动,居民楼院明确消防楼院长,落实网格化管理责任。

7.做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期问,要分时段组织开展检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。

(三)广泛开展消防宣传教育

8.提升公众消防安全素质。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”主题宣传活动,突出冬季取暖、用电用气、电动自行车停放等安全防范要点,策划实施普及性、常识性的宣传教育,组织消防监督员、社区网格员、消防志愿者深入社区、农村、企事业单位,广泛开展群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传活动。要重点针对进城务工人员和留守老幼病弱群体,普及火灾预防和逃生自救知识,加强培训演练。元旦、春节、元宵节等重要节点,要组织媒体发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博、微信等向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示信息,营造浓厚的消防安全氛围。

五、主要措施

(一)科学研判预警冬春期间,镇政府专题研判一次消防安全形势,分析突出问题和薄弱环节,部署推进冬春火灾防控工作。

(二)集中培训发动。组织各村、各单位负责人、公安派

出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及值班人员等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。

(三)组织村、单位自查。督促单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

(四)严格执法检查。县消防救援大队根据各村、各单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”等监管要求,严格执法检查,发现存在突出风险隐患的,依法从严惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批火灾隐患。

(五)重点约谈推进。提请镇政府重点约谈工作不力、火灾多发的村和相关部门负责人。

(六)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。

六、时间步骤

(一)部署发动阶段(2019年12月20日前)。各村、各相关单位制定具体实施方案,建立工作机制,召开会议,明确工作职责,细化工作措施,广泛发动,部署到位。

(二)组织实施阶段(2019年12月20日至2020年全国

“两会”结束)。组织单位开展“三自主两公开一承诺”活动,相关部门开展排查,针对突出风险召开约谈会、推进会,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。

(三)总结固化阶段(2020年全国“两会”结束至3月底)。总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各村、各相关单位要高度重视,深刻吸取以往火灾事故教训,进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作,确保各项工作落实落细、取得实效。

(二)齐抓共管,形成合力。各村、各相关单位要按照“三个必须”的要求以及《陇县消防安全责任制实施办法》明确消防安全职责,立足工作实际,抓好本行业、本系统冬春火灾防控工作,健全完善信息共享、检查通报、联合执法等机制,形成监管合力。

 

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