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  政务公开

【曹家湾镇】关于印发《曹家湾镇重污染天气应急实施方案》的通知
2019-12-31  
 索 引 号 78366478-520191231  公开方式 主动公开  公开日期 2019-12-31

    为健全完善我镇重污染天气应急响应机制,提高预警应对能力;统筹协调各方重污染天气应急响应工作,开展区域应急联动,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障公众身体健康,促进社会和谐,特制订应急实施方案。

    .编制依据

    依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《环境保护部办公厅关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》( 环办函[2013] 504号)、《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见的函》( 环办大气函(2018] 875号)、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》(环大气[2017]86号)、《生态环境部关于印发<关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见〉的函》(环办大气函[2019] 648号)、《环境空气质量指数( AQI )技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《陕西省大气污染防治条例》《陕西省实施<中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《陕西省突发事件应急预案管理办法》《陕西省突发公共事件总体应急预案》《陕西省突发环境事件应急预案》《陕西省重污染天气应急预案》《宝鸡市突发事件应急预案管理办法》《宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市重污染天气应急预案的通知》(宝政发[2019]21号)和《陇县人民政府关于印发陇县重污染天气应急预案的通知》(陇政发[2019] 21号),结合我镇实际,制定本方案。

. 适用范围

本方案适用于我镇行政区域内发生的重污染天气预警及应急响应工作。

本方案所指重污染天气是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633- -2012) ,环境空气质量指数(A0I)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染,或S02浓度大于500微克/立方米(小时均值)。沙尘造成的环境空气污染不适用本方案。

    .编制原则

   以人为本,预防为主。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,提前预防,最大程度降低重污染天气对公众造成的危害。

    科学预警,及时响应。加强监控全镇大气污染源,做好日常监测,及时准确把握空气质量和气象条件变化,提前发布预警信息,为响应行动留出缓冲时间,及时有效应对重污染天气。

    属地管理,区域统筹。重污染天气应急工作实行行政首长负贵制,统一指挥、分级负责,协调联动,建立健全信息共享机制,统一行动,联防联控。

    信息公开,社会参与。完善信息公开制度,主动公布重污染天气预警及应对信息,加强宣传引导,提高公众自我防护意识及参与意识。

    明确责任,强化落实。明确各村、驻镇单位及相关企业职责分工,厘清工作重点,工作程序,严格落实工作职责,确保监测、预警、响应等应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。

    .应急指挥体系及职责

镇政府设立镇重污染天气应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),镇长任总指挥长,分管环保的领导任副总指挥长,分管纪委、宣传、发改、教体、企业、财政、土地、环保、城建、交通、水利、农业、卫生、市场监管、应急管理等业务干事为成员。负责本镇重污染天气应急工作。各村、驻镇单位、相关企业分别设立各自指挥机构,负责本辖区和本单位重污染天气应急工作。

镇重污染天气应急指挥部职责

    1.全面负责本辖区内重污天气应急管理工作,具体落实应急响应措施,降低人为活动对本区域重污染天气环境质量的影响;

    2.负责编制和修订本区域重污染天气应急实施方案、应急减排项目清单, 并组织落实;

3.加大辖区内重污染天气宣传教育力度,引导公众积极参与重污染天气应急应对工作;

4.负责在旅游景点和游客集散中心等人员密集场所做好重污染天气预警响应信息传播工作;

5.完成县重污染天气应急指挥部交办的其它事项。

五.预警与响应

1.预警分级

以空气质量指数(AQI)24 小时均值为指标,可以跨自然日计算。AQI>200持续天数和s02,浓度指标(1小时均值)作为各级预警启动的基本条件,将预警划分为三个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。因沙尘造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求,不纳入本应急方案范畴。我县被划定为重点污染控制区。

黄色预警:预测AQI 日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染,未达到高级别预警条件,或监测SO2浓度(小时均值) >500微克/立方米。

橙色预警:预测AQI 日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件,或监测s02浓度(小时均值)>650微克/立方米。

红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或监测S02浓度(小时均值)>800微克/立方米。

除以上预警等级之外,需注意当预测AOI日均值> 200持续一天(24小时)时,随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。

2.预警启动、级别调整与解除

预警启动:当收到县重污染大气应急指挥部办公室对我镇重污染天气预警启动信息后,镇重污染天气应急指挥部提前24小时以上发布预警信息。镇重污染天气应急指挥部成员按照预警信息做好应急响应准备工作,加强指挥、调度和督导,按照各自职责分工开展工作。

预警的级别调整与解除:当镇应急指挥部接到县重污染天气应急指挥部办公室预测预报信息,空气质量达到更高级别预警条件时,应尽早采取升级措施,并提前发布预警升级信息。

当接到县重污染天气应急指挥部办公室预测或监测到空气质量不符合本级预警条件,且预测将持续36小时以上时,可降低预警级别或解除预警,并提前发布预警降级或解除信息。

当接到县重污染天气应急指挥部办公室预测或监测到空气质量改善到轻度污染及以下级别,且预测将持续36小时以上时,可以解除预警,并提前发布预警解除信息。

当接到县重污染天气应急指挥部办公室预测发生前后两次重污染,但间隔时间未达到解除预警条件时,按一次重污染过程从高级别启动预警。

预警级别调整或解除信息由镇重污染天气应急指挥部发布,同时上报县应急指挥部办公室。

3.应急响应

 应急响应分级、分类

应急响应分为三个等级,由低到高顺序依次为III级响应、II级响应、I级响应,分别对应黄色预警、橙色预警、红色预警。

各级应急响应措施包括健康防护措施、建议性减排措施和强制性减排措施三类。

预警启动的同时,采取相应等级的应急响应措施;如有必要,预警启动的同时可采取更高等级的应急响应措施。

当接到上级或区域空气质量预测预报中心发布的区域预警提示信息后,若我镇污染程度超过区域预警等级,按照实际情况发布预警信息并启动相应等级的应急响应;若我镇污染程度未达到区域预警等级,按照县重污染天气应急指挥部办公室通知的预警等级发布预警信息。

预警的解除,按照上级指令执行。

应急响应措施

发布预警信息后,各村、驻镇单位和相关企业应立即按照本方案和各自实施方案或操作方案采取相应的响应措施。包括但不限于以下措施:

III级响应措施

(1)健康防护措施

①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,减少户外活动。一般人群应减少户外运动和室外作业时间,如不可避免,建议采取防护措施。

②幼儿园、小学、中学停止户外体育课、课间操、运动会等活动。

③曹家湾医院加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障;增设相关疾病急(门)诊,增加医护人员.

④各村、驻镇单位和相关企业分别按行业和属地管理要求,加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

(2)建议性减排措施

①公众尽量乘坐公共交通工具出行;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间;

②减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的生产和使用。

③鼓励市民绿色出行。

④生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等,自觉调整生产工期,可在达标排放的基础上提高污染治理设施效率,调整有大气污染物排放生产工艺的运行时间,主动减少大气污染物排放量。

(3)强制性减排措施

各村、驻镇单位督导纳入应急减排清单的污染源,实施重污染天气III级应急响应减排措施。

 II级响应措施

在执行III级应急响应措施的基础上,至少落实以下措施:

(1)健康防护措施

①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动; -般人群减少户外活动。

②幼儿园、小学、中学停止所有户外课程和活动。

③曹家湾医院加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障,每日向社会公布全镇医疗救治力量及接诊情况,有序指导群众就医,提高全镇医疗接诊效率。

(2)建议性减排措施

①企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班。

②鼓励市民绿色出行。

(3)强制性污染减排措施

各村、驻镇单位督导纳入应急减排清单的污染源,实施重污染天气II级应急响应减排措施。

I 级响应措施

      在执行II级应急响应措施的基础上,至少落实以下措施:

(1) 健康防护措施

 ①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者留在室内,避免户外活动;一般人群尽量避免户外活动。

②公安部门停止审批户外大型活动,通知并督导已经得到审批的单位在重污染天气期间停止举办户外大型活动。

③幼儿园、小学.初中采取弹性停课措施。

④室外执勤、作业等人员应采取佩戴口罩等防护措施。⑤曹家湾医院进一步扩大接诊范围,合理调整全镇医疗

救治力量,满足群众在重污染天气期间的就医需求。

(2)建议性减排措施

企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。

(3)强制性减排措施

各村、驻镇单位督导纳入应急减排清单的污染源,实施重污染天气I级应急响应减排措施。

应急响应的级别调整与终止

应急响应等级与预警级别相互对应,同步调整级别和同步终止,预警解除的同时终止应急减排措施。如有必要,应急响应等级可以高于预警级别,并同步启动,同步或提前调整级别,同步或延迟终止。

后期评估

应急响应终止后的3个工作日涉及到的成员应按照应急响应采取措施、人员物资到位情况和应急措施实施效果,应急减排清单、实施方案和操作方案的完备性等内容进行评估,形成报告上报县应急指挥部办公室,县应急指挥部办公室组织专家团开展评估。

六.信息公开

信息公开的内容:信息公开内容包括当前环境空气质量和污染程度、重污荣天气预警和响应的时间、地点和级别、潜在的危害、健康防护措施和建议性减排措施、机动车禁限行区域和时间、大型活动停办通知及应急工作进展等。

信息公开的组织和形式:镇重污染天气应急指挥按照县政府统一安排,配合媒体积极回应社会关切问题。利用镇政务新闻宣传载体和村各类宣传载体,在预警期间,进行持续宣传动员。

七.监督检查

应急监督检查:镇应急指挥部负责对全镇重污染天气应急响应工作进行督查考核。各成员按照分类分级管理的原则,在应急期间与应急终止后的3个工作日内,采取检查资料和现场抽查的方式,对各成员预警信息发布、机动车禁限行、重点企业限产限排、停产停排、道路保洁、停止施工与拆迁等各项措施的落实情况进行重点检查。

检查结果纳入对各成员的考核。对重污染天气应对工作完成较好、成效显著的予以通报表彰、月度工作考核加分等鼓励;对重污染天气应对工作行动迟缓、应急响应措施落实不力、环境污染问题突出、媒体曝光或上级通报并产生较大影响的予以严肃处理。

八.公众监督

建立公众监督机制,制定奖惩制度,利用12369环保热线、环保微信等平台,鼓励公众对企业限停产、机动车限行等各类大气污染预警及应急措施落实情况进行监督和举报。

九.预案管理

预案制定:全镇重污染天气应急指挥部成员要进一步加强重污染天气工作制度建设,按照职责分工制订业务行业重污染天气应急预案,完善应急工作机制,细化应急应对措施。各村、驻镇单位、相关企业也要按要求制订本单位的重污染天气应急预案。

 预案宣传:各村、驻镇单位应充分利用会议、广播、板报、LED等,加强预案及重污染天气应急法律法规的宣传,加强重污染天气形成机理、危害、治理工作和个人健康防护措施等科普知识的宣传,及时准确发布重污染天气事件有关信息,正确引导舆论。     

    (方)案培训演练:各村、驻镇单位、相关企业应完善重污染天气应急预案培训,制订培训计划,明确培训内容与时间,确保培训规范有序进行。

各村、驻镇单位、相关企业对应急预(方)案进行演练,重点检验重污染天气应急指挥组织机构预警信息发布、应急响应措施落实,演练后及时进行总结评估,针对演练暴露出的问题,及时改进和完善。

 .预(方)案报备

各村、驻镇单位、相关企业将本单位重污染天气应急预案报镇应急指挥部备案。各企业应组织有关专家对本单位的重污染天气应急操作方案进行评估,连同专家意见报主管部门备案。

在备案时须提供以下材料:

(1) 方案通过的决议或者批复;

(2)方案编制(修编)说明;

(3)专家组评审论证结论报告(含专家签字确认通过);

(4)方案发布文本(含电子文本)。

十一.预案修订

在镇级预案发布15日内,各村、驻镇单位、相关企业应修订完成本单位重污染天气实施方案,并报送镇应急指挥部备案。

十二.附则

本预案自印发之日起实施。

十三.附录

名词解释:

1. AQI:即环境空气质量指数(Air Qua1ity Index,简称AQI),是定量描述空气质量状况的指标。

2.重污染天气:依据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》 (HJ633-2012),  指环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气质量达到5 级(重度污染)及以上污染程度的大气污染.

3.特种车辆: (1)纯电动汽车; (2)公共汽车、 出租汽车(不含租赁车辆); (3)经市公安交通管理部门核定的学校校车、单位班车、邮政及快递运送专用车辆、殡仪馆的殡葬车辆; (4)大型客车,省际长途客运车辆, 持有市交通运输管理部门核发的旅游客运证件的车辆; (5)执行任务的消防车、 救护车、工程救险车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆,园林、道路养护的专项作业车辆; (6) “领”字头号牌(牌照黑底红字)车辆及经批准临时入境的车辆。

 

附件:

1. 村级、驻镇单位重污染天气应急指挥机构职责

2.应急减排措施基本要求

3.健康防护提示性信息

4.曹家湾镇重污染天气应急通讯录

 

附件:1

村级、驻镇单位重污染天气

应急指挥机构职责

 

    1.全面负责本辖区内重污染天气应急管理工作,具体落实应急响应措施,降低人为活动对本区域重污染天气环境质量的影响;

    2.负责编制和修订本单位重污染天气应急实施方案、应急减排项目清单, 并组织落实;

3.加大辖区内重污染天气宣传教育力度,引导公众积极参与重污染天气应急应对工作;

4.负责在旅游景点和游客集散中心等人员密集场所做好重污染天气预警响应信息传播工作:

5.完成镇重污染天气应急指挥部交办的其它事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

应急减排措施基本要求

 

一.总体要求和基本原则

(一)总体要求

重污染天气应急减排措施是在落实大气污染治理日常措施的基础上,对减排力度的进一步强化。应急减排措施应具有延伸效能,推动产业布局调整、重点行业污染治理升级改造、燃煤锅炉综合整治等污染防治攻坚主体政策的落地。各村、驻镇单位、相关企业应按照针对性、有效性、可操作、可监测和可核查的原则,以尽可能降低污染程度为目标,在减少对社会,尤其是居民生活影响的前提下,制定和实施重污染天气应急减排措施,最大程度减少污染物排放。

(二)基本原则

1.坚持底线思维有效应对。保护人民群众身体健康是重污染天气应对的根本底线,减少污染物排放强度是根本途径。为此,各村、驻镇单位、相关企业要有底线思维、底线意识、底线行动,完善应急预案,夯实减排清单,在重污染期间结合本单位实际情况,落实减排措施,确保各项污染物排放达到相应的减排比例,切实发挥减排效应。

2.坚持突出重点精准减排。应急减排措施以优先控制重污染行业主要涉气排污工序为主,分类施测、精准减排。对治理水平低、污染物排放量大的工业企业,优先采取减排措施;对治理水平先进、污染物排放量小的工业企业,结合本地实际情况,根据需要采取减排措施;对新兴产业、战略性产业以及保障民生的企业,应根据实际情况采取减排措施,尽量避免对正常生产生活的影响。

3.坚持绩效分级差异管控。指导重点行业制定行业内相对统一的应急减排措施,基于绩效分级对重点行业相关企业进行差异化管控。以达到省级标杆、市级标杆的最优企业减、免相应减排措施为指引,确保同一区域、同一行业内,同等绩效水平的企业减排措施相对一致,推动行业治理水平整体升级,促进经济高质量发展。

4.坚持措施可行有据可查。以“可操作、可监测、可核查”作为基本要求,指导企业科学制定应急减排措施。原则上,工业企业减排措施应以停止生产线或主要产排污环节(设备)排放污染物为主,实现减排要求。对不可临时中断的生产线或生产工序,应提前指导企业调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施。

二、减排比例要求

黄色、橙色、红色预警分别对应III级、Il级、1级应急响应。二氧化硫(S02)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)和挥发性有机物(VOCs)的减排比例在III级、II级、I级应急响应期间,应分别达到全社会排放量占比的10%、 20%和30%以上。根据实际可调整SO2NOx的减排比例,但二者比例之和不应低于上述总体要求。扬尘排放量作为PM排放量的一部分单独计算,其减排比例上限应按照城市PM2.5来源解析结果确定。减排措施应在满足减排比例要求的前提下,采取差异化减排措施;对达不到总体减排比例要求的,应进一步加大应急减排力度;确实无法达到的,应尽量满足城市最大减排能力,在提供详细的测算说明和清单的基础上,可酌情降低减排比例。各村、驻镇单位及相关企业自主采取季节性生产调控措施减少的污染物排放量,可计入应急期间减排量核算。

三、减排基数核算方法

开展减排基数核算是科学制定和评估重污染天气应急减排措施的重要基础。减排基数核算包括基础排放清单建立及排放量核算、应急减排基数核算、日减排基数核算三部分。减排基数每年核算一次。

1.基础排放清单建立及排放量核算方法

参考《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》(环办大气函[2018]875 号)要求,建立应急减排基础排放清单,明确排污信息。基础排放量核算是对全社会的排放量进行测算,包括工业源、产业集群、采暖锅炉、民用散煤、其他民用源、道路机动车、非道路移动源、扬尘源等。

 2.应急减排基数核算方法

应急减排基数是在基础排放量中扣除当年常规治理措施减排量,并叠加当年新增产能导致的污染新增量后得到的全年减排基数。对于当年已取缔或计划取缔的“散乱污”企业,已淘汰或计划淘汰的燃煤锅炉等对应的污染排放量,均不应纳入应急减排基数。应急减排基数核算主要针对工业源、移动源和扬尘源等主要大气污染源进行。

3.日减排基数核算方法

日减排基数是应急减排基数折算到每日的排放量,用于测算重污染天气应急措施减排比例。工业企业原则上按照全年排放量除以330天折算;采暖锅炉和民用散煤按照实际供暖天数折算;移动源和扬尘源按照365天折算。扬尘排放量作为颗粒物排放量的一部分单独计算。其减排比例上限应按照分季节的PM2.5来源解析结果确定。

四、主要减排措施

S02NOX. PM减排主要通过严格控制水泥、燃煤电厂、燃煤锅炉、工业窑炉排放,限制重型载货车和工程机械使用等措施实现:扬尘颗粒物主要通过停止施工工地土石方作业,禁止建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆行驶,增加主要道路保洁频次等措施实现。vocs 减排主要通过严格控制化工、工业涂装、印刷等行业VOCs排放,停止建筑工地喷涂粉刷等使用有机溶剂的作业等措施实现。

 1.工业源减排措施

工业源主要通过停产或停部分生产线的限产等方式实现减排,优先采取行业内不同企业轮流停产、企业内生产线轮换停产等方式实现。由于生产工艺等因素无法快速实现停限产,可采取减少装卸和运输量等措施实现减排,在执行现有污染物排放标准基础上,参照各预警级别的污染物减排比例,降低排放限值,采取加严排放限值、限定产量或投料量的方式实现污染物减排并通过在线监控实施监管。鼓励优先选择对高污染燃料使用企业采取停产、限产措施。不应将长期停产企业纳入应急减排范畴。

2.移动源减排措施

移动源应急减排从高排放车辆源头管控入手。原则上,橙色及以上预警期间,施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外);矿山(含煤矿)、洗煤厂、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位应停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外),重点行业参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》执行。

3.扬尘源及其他面源减排措施

扬尘源主要通过控制矿山、施工工地和交通扬尘等面源实现。原则上,黄色及以上预警期间,矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业;施工工地应停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等;主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次;未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路。  

4.其他源减排措施

对《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》未涉及的行业,各村、驻镇单位、相关企业根据本单位排放水平、对周边人群健康影响程度、空气质量改善目标情况,自行制定应急减排措施。鼓励各村对辖区内较集中、成规模的特色支柱产业涉气工序采取应急减排措施;在难以满足减排要求的情况下,可按需对小微涉气企业采取相应措施;应避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施;防止简单粗暴“一刀切” 停产。应急减排措施应包括停止使用高排放车辆、停止土石方作业等措施,最大限度减少污染物排放。

5.应急减排措施编制

以我镇污染源解析和污染源排放清单为基础选取应急管控重点对象,管控污染排放较大的行业;行业内企业应根据污染物排放绩效水平排序并分类管控;企业应优先选取污染物排放量较大且能够快速安全减排的工艺环节;优先对城市建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取停产、限产措施。移动源管控措施重点聚焦污染物排放量大的重型载货车和非道路移动机械。应急减排措施应有效减少企业生产活动过程(包括物料运输、生产、成品运输等环节)的污染物排放,鼓励产能过剩的行业在采暖季实施错峰生产,一般产能过剩的行业以月或两月为单位实施轮流错峰生产,减少对生产活动的扰动频次。各村排查本辖区内各类污染源(主要针对工业源,移动源和扬尘源),摸清污染排放实际情况,建立应急减排措施项目清单并根据当地产业结构调整情况,每年定期开展减排措施项目清单修订工作。

重点行业可按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》,采取差异化应急减排措施。原则上,A级企业在重污染期间不作为减排重点,并减少监督检查频次。其他未实施绩效分级的行业,统一按照重污染天气应急减排清单规定的措施执行。

(1)减排措施项目清单编制要求

各村比对当年新建项目、工商注册、排污许可等清单,结合现场梳理排查,摸清区域内所有涉气企业和工序。重点行业所有涉气企业应纳入应急减排清单,其他行业视情纳入。未纳入应急减排清单的企业,应当提出明确要求,根据减排需要,在橙色及以上预警期间采取统一应急减排措施。

(2)实施方案编制要求

各村、驻镇单位、相关企业应参照本方案,结合实际情况,组织制定各自重污染天气应急实施方案。建立实施方案评估修订机制,每年对实施方案有效性和可操作性进行评估。

(3)企业操作方案编制要求

操作方案可参考应急减排基础排放清单和重污染天气应急预案中对工业污染源的具体要求进行制定,做到“一厂一策”。操作方案要包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况(含重型运输车辆及非道路移动机械),并载明不同级别预警下的应急减排措施,明确具体停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等),细化具体减排工序责任人及联系方式等。对于简易工序或重污染预警期间实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业,可只制定“公示牌”。对于生产工序不可中断,通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的重点排污企业,需安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并提供分布式控制系统(DCS)一年以上数据记录,自证达到减排比例要求。采用轮流停产方式达到停产比例要求的,原则上轮流停产批次不应超过3批。

 

 

 

 

 

 

附件3

健康防护提示性信息

 

当预测AQI日均值>200持续一天(24小时)时,随空气质量预报信息发布健康防护提示。

1.老年人、儿童、孕妇和患有呼吸道、心脑血管疾病或其它慢性疾病患者应尽量避免外出。确需外出时,应采取佩戴口罩等防护措施。

2.幼儿园、小学、中学及同等学历学校减少户外活动。

3.饮食选择清淡易消化的食物,减少刺激性食物。

4.尽量关闭门窗,避免在室内吸烟。

5.可采用湿润抹布擦拭等方式清洁室内卫生,减少室内扬尘。减少煎、炒、炸等高温烹调活动。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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