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  政务公开

【八渡镇】关于上报《八渡镇农村清洁能源替代工作实施方案》的报告
2019-09-04  
 索 引 号 74501292X20190904  公开方式 主动公开  公开日期 2019-09-04

按照县发改局《陇县农村清洁能源替代工作实施方案》(陇政办发〔201921号)要求,结合我镇实际,就整村推进清洁能源替代工作,制定本方案。

一、工作目标

以清洁能源利用为主线,以煤改电等为抓手,坚持政府主导、社会参与、精准治理、全民共治,推进空气质量明显改善,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。2019年,在巩固完善2017-2018年农村清洁能源替代已完成的基础上,完成剩余量50%以上;2020年采暖季前完成全部工作任务,基本实现农村清洁能源替代全覆盖。

二、实施步骤

结合电力保障实际,合理确定替代方式,坚持因地制宜、整村推进,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,推进多能互补。具体分四个阶段:

1.全面摸底阶段(2019521-731)一是辖区内所有的农户进行摸底。二是对2017年以来未在户口所在地居住,且可能长期不在户口所在地居住的“空巢”农户要确认登记,不纳入替代任务范围。三是对实施“五改”农户全面摸底梳理。其中已达到清洁能源替代标准的确定为已改农户,不再纳入此次改造范围,逐户造册登记,录入全省散煤治理在线平台台2017-2018年数据库,其余未达到清洁能源替代标准的农户及未实施“五改”的农户,一并纳入2019-2020年实施对象,确定种替代类型,分年度录入全省散煤治理在线平台,禁燃区内农户建立独立管理系统,与禁燃区外同步推进实施。对前期已领取补贴但未完成改造的农户,要组织完成改造,不重复多领补贴;对前期达到改造标准未享受补贴或补贴领取不到位的,按标准予以补助或补齐差额,并摸底登记。

2.制定方案组织实施阶段(201981-2019930)在摸清底数的基础上,区别类型,精准施策,细化工作任务,严格标准要求,全面部署动员。结合实际制定具体实施方案,确保有计划、有步骤地组织实施。按照“突出重点、示范引领、全面推进”的思路,选择基础条件好的村作为样板村,探索总结经验,以村为单位推广实施,确保完成年度任务。

三、工作要求

()夯实工作职责。成立镇农村清洁能源替代工作领导小组,镇长张陇娟任组长,纪委书记秋剑红任副组长,成员边建云,白剑,姚丹,负责推进农村清洁能源替代各项具体工作实施。

()严格工作程序。对“煤改电”农户要求出具协议书和设备购置票据,验收合格之后,经村级逐户造册登记、农户签字,公示无异议后上报镇政府,镇政府对村级公示无异议的补贴农户进行审核把关,将农村清洁能源替代补贴发放清册报县发改局。

    ()明确工作要求。坚持民生为重,保障群众安全温暖过冬,在新的清洁供暖设施落实能源供应、安全稳定运行之前,绝不允许拆除原有供暖设施(燃煤锅炉除外),用好煤、电、天然气等各类能源联保联供,对仍使用煤炭取暖的农户,切实做好洁净煤供应保障。在实施过程中不能一刀切,遇到特殊情,如停电、停气、红白喜事等确需用煤的,必须使用洁净煤,坚决杜绝散牒销售及使用,对非法售卖散牒的要依法取缔对违规使用散煤的要予以处罚、制止。在设备购置中原则以农户自行采购为主,基层组织推荐的产品设备,要以让利群众为出发点,严把质量关,避免使用质量不合格、存在安全隐的产品,确保价格优惠,有保险公司担保。要综合考虑设备的稳定性、环境适应性、安全性、节能性等方面因素,各村在项目实施过程中要邀请老干部、老党员、群众代表全程参与监督,确保广大群众的选择权、知情权、监督权。镇、村逐级签订工作任务量化责任书,村民委员会要依据村民自治法规村规民约,与农户签订农村清洁能源替代协议,对违反协议的农户进行约谈教育,对多次不听劝阻的扣减补贴资金,对执意不改的依据环保有关规定予以处理。

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