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  政务公开

【温水镇】陇县行政事业单位培训费管理办法
2017-07-20 23:24  
 索 引 号 20170720001  公开方式 主动公开  公开日期 2017-07-20

陇县行政事业单位培训费管理办法

 

第一章  总则

第一条  为规范行政事业单位培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,参照宝鸡市财政局印发的《市级机关培训费管理办法》和陇县财政局印发的《陇县差旅费管理办法》,特制定本办法。

第二条  本办法所称培训,包括县内举办的培训和外出培训。县内举办的培训是指全县行政事业单位及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》,使用财政资金在县内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。外出培训指县级以上党校培训、上级业务单位的业务培训、在职学历教育、职称培训、工人技术等级培训等为开展工作参加的各类学习培训。

第三条  本办法适用于全县行政事业单位(以下简称“各单位”)。

第四条  各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,遵循先有预算、后有支出原则,增强针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益

第二章  计划和备案管理

第五条  建立培训计划编报和审批制度。各单位培训部门制订的本单位年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经单位财务部门审核后,报单位领导办公会议或党组(党委)会议批准后施行。

第六条  年度培训计划已经批准,原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的,报单位领导办公会议或党组(党委)会议讨论审批。

第七条 各单位年度培训计划于每年3月1日前同时报县委组织部、县人社局、县财政局备案。

第三章  开支范围和标准

第八条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。

(一)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用,每人每天不得超过100元。

(二)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用,每人每天不得超过90元。

(三)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金,每天不得超过3000元。

(四)讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬,按纳税后的数额确定:

1.院士、全国知名专家每半天一般不得超过3000元。

2.正高级技术职称专业人员每半天不得超过2000元;

3.副高级技术职称专业人员每半天不得超过1000元;

4.副高级以下并有技术职称专业人员每半天不得超过500元。

5.其他人员每半天不得超过300元。

(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费,每人每天不超过50元。

(六)交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

(七)其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。

培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准是培训费开支的上限,各项费用之间可以调剂使用。伙食费不得超过上述明细标准。对于不发生的事项,报销额度上限应按明细标准进行相应扣减。凡是不安排住宿的培训不能列支住宿费,额度上也不能超过无住宿费的列支标准。各单位应在综合定额标准以内结算报销。

第九条15天以内的培训按照综合定额标准控制;超过15天的培训,超过天数按照综合定额标准的80%控制;超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间分别不得超过1天。

第四章  培训组织

第十条  各单位举办培训,实行领导负责制。各单位在拟举办培训班,要提前三天填报《陇县行政事业单位培训审批表》,报组织(人事)部门审批。凭审批单报销培训费。

第十一条  各单位开展培训应当在开支范围和标准内,择优选择单位内部会议室、礼堂、县招待所、部门行业所属培训机构以及组织人事部门认可的培训机构承担培训项目。

第十二条  组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内,最多不超过6人。

第十三条  严禁在风景名胜区举办培训班;严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机、照相机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”。培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒。

第十四条  各单位组织培训应尽量利用网络、视频等信息化手段,大力推行干部选学、在职自学等方式,降低培训成本,提高培训效率。

第五章  报销结算

第十五条  报销培训费,应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。

各单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支,对未履行审批备案程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第十六条  讲课费、小额零星开支以外的培训费用,应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

各培训单位支付讲课费时,必须代扣授课人应承担的个人所得税。

第十七条  培训费由培训举办单位承担,纳入部门预算管理,在各单位日常公用经费或专项经费中列支。

第六章  外出培训

第十八条  工作人员参加县外培训,由举办单位按规定统一开支会议、培训期间的食宿费和市内交通费的,工作人员不得再报销伙食补助费、市内交通费。往返培训地点的差旅费由所在单位按照《陇县差旅费管理办法》有关规定报销。

第十九条  工作人员参加县外培训的, 培训费凭正式票据报销。培训通知明确规定食宿自理的,会议、培训期间的住宿费按照《陇县差旅费管理办法》的限额标准内,凭税务票据报销。培训时间在5天以内的(含5天),市内交通费、伙食补助费按照《陇县差旅费管理办法》的相关规定执行,培训时间在5天以上的,市内交通费、伙食补助费按照《陇县差旅费管理办法》的相关规定减半执行。

第二十条  根据陇政办发(1990)72号文件规定,在职学历教育由凭学校开具的正式票据报销80%。函授期间需要参加面授的,学员依据学校的面授通知,住宿费按照《陇县差旅费管理办法》的相关规定执行。市内交通费、伙食补助费比照本办法第十九条执行

职称培训、工人技术等级培训凡需向学校缴纳学费的,参加教育、培训人员凭学校或培训单位开具的正式票据全额报销。市内交通费、伙食补助费比照本办法第十九条执行。

第七章  监督检查

第二十一条  各单位必须将培训的项目、内容、人数、经费等情况,在政府门户网站进行预决算公开。

第二十二条  各单位应当于每年3月底前将上年度培训计划执行情况(包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等)报送县委组织部、县人社局、县财政局。

第二十三条  县委组织部、县人社局、县监察局、县财政局、县审计局等有关部门对各单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)培训计划的编报是否符合规定;

(二)培训费开支范围和开支标准是否符合规定;

(三)培训费报销和支付是否符合规定;

(四)是否存在虚报培训费用的行为;

(五)是否存在转嫁、摊派培训费用的行为;

(六)是否存在向参训人员乱收费的行为;

(七)是否存在其他违反本办法的行为。

第二十四条  对于检查中发现的违反本办法的行为,由县委组织部、县人社局、县监察局、县财政局、县审计局等有关部门责令改正,追回资金,并予以通报;相关责任人员,所在单位按规定予以党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第八章  附  则

第二十五条  培训费综合定额标准,应当根据经济社会发展、物价及消费水平变动情况适时进行调整。

第二十六条 各单位可以按照本办法规定,结合本单位业务特点和工作实际,制定培训费管理具体规定。

第二十七条  本办法由县财政局负责解释。

第二十八条  办法自公布之日起施行.

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