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  党建工作

【温水镇】关于印发《2017年温水镇工作要点》的通知
2017-07-11 04:54  

2017年温水镇工作要点

 

2017年是我镇全面实施十三五规划的重要一年。全镇工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和县委全会精神为指导,紧紧围绕“打造陇州副中心,建设富裕美丽新温水”奋斗目标,以脱贫攻坚工作为总揽,坚持“生态立镇、产业兴镇、开放活镇”三大战略,不断培育壮大“核桃、烤烟、畜牧、劳务、乡村旅游”五大产业,全力打造“特色农业强镇、生态旅游名镇、劳务输出大镇、省际窗口重镇”,全面加强党的建设和党风廉政建设,加强党员教育干部监督,不断聚力脱贫攻坚,聚焦项目建设,主攻争资引资,深化综合改革,加强经济管理,全面打赢脱贫攻坚战,推进全镇经济社会追赶超越发展。预期发展目标:全镇生产总值年均增15%; 农民人均纯收入突破1万元,年均增长15%;全镇固定资产投资总额年均增长30%以上,旅游综合收入年均增长25%以上。

一、坚持举镇发力,打赢脱贫攻坚战

1、坚持精准施策。按照“六个一批”要求,深化“菜单式”脱贫 ,以移民搬迁和产业扶持项目为支撑,紧盯一个目标(2017年脱贫目标任务),实施以五类特困群体为重点,坚持因地、因户、因人制宜,聚焦“头雁”引领、“菜单式”产业扶贫、告别土坯房、生态雅村强基、金融助推、健康扶贫、教育拔“穷根”、社保兜底等八大工程,科学分析致贫原因,精准制定脱贫措施,分类分户实施一对一帮扶。一是实施“头雁”引领工程:完善帮扶机制,“不脱贫不脱钩”,大力表彰各类扶贫先进。二是实施“菜单式”产业扶贫工程:强力推进产业扶贫。深化“菜单式”扶贫模式,把培育产业、促进增收作为核心,实施贫困群众收入倍增计划,争取产业发展扶贫资金725万元,带动产业发展1450户。三是实施告别土坯房工程:坚持“政府主导、部门联动、依法推进、因户施策,整体部署、分步实施”的原则。以改善困难群众住房条件为核心,采取以拆为主,兼顾搬迁和改造(拆旧建新、加固维修)的方式,消除农村土坯房。枣林村、苏家塬村、火烧寨村、峰山村、李家河村和坪头村6个村先行,在全镇示范,带动全镇全面实施。年内枣林、苏家塬、火烧寨、峰山、李家河、坪头、峡口、五星、温河、白家滩、田家河、草滩、花园、苟家寨、上川、粮食沟、郭家槽、槐庄、闫家湾、团结等20个村全面完成拆迁任务,彻底告别土坯房。四是实施生态雅村强基工程:以基础设施项目建设为抓手,以村组道路、安全饮水、校安工程和农村环境综合整治为重点建设内容,通过实施枣林村、峰山村、苏家塬村、火烧寨村4个村树立典型,示范引领发展,全面改善贫困村基础设施和村容村貌。增强贫困村后劲。年内前面所述20个村全面完成雅村强基建设任务。五是金融助推工程:全年通过扶贫信贷帮助200户贫困户发展产业,完成1000万元信贷目标。六是实施健康扶贫工程:开展健康扶贫“十大行动”,解决因病致贫返贫问题。七是实施是教育教育拔“穷根”工程:加大贫困家庭子女全学段资助,不让一个孩子因贫辍学。按照每人3000元标准,今年争取补助20位贫困学生。八是实施社保兜底工程坚决及时落实各类保障政策。兜底保障350户1328人。通过努力,年内脱贫实现1652户、5656人,在精准扶贫方面打造亮点、总结出经验,实现贫困人口全部脱贫,贫困村脱贫退出,实现全镇脱贫目标。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

2、加快移民搬迁。年内建成3个集中安置点,分别为闫家湾村38户完成基础配套设施,枣林村20户、镇安置C区96户完成房建及基础设施配套,全镇共完成异地扶贫移民搬迁276户。解决好山区群众居住偏远的问题。在县、镇、村共同努力下,帮助全镇1500人扶贫转移就业,实现脱贫增收。

3、完善脱贫机制。今年是脱贫攻坚决战之年,进一步完善定点扶贫、单位包村、干部帮扶等机制,健全项目资金整合、利益联结、贫困群众退出、考核奖惩等机制,为脱贫攻坚工作提供坚强保障。充分发挥“第一书记”主心骨作用,深化“三真一创”工作法,推动脱贫攻坚工作高效开展。鼓励引导民营企业、社会团体、民间组织、慈善机构参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接,形成举镇一致抓脱贫、促攻坚的强大合力。

二、以特色产业为抓手,不断壮大镇域经济

4、做优核桃产业。以坪头现代农业园区和甘峪山核桃为典型,强力推广优质核桃栽培技术,不断加大巴峰路、坪李路、火粮路沿线核桃产业发展力度,新栽核桃6000亩,提升管理园其中示范园1000亩,标准园4000亩。改造低产林1.6万亩。积极培养一批核桃包装及市场营销人员,加快辖区核桃销售和推广,树立甘峪山核桃品牌。

5、做强烤烟产业。充分发挥烟水配套工程优势,依托郭家槽烤烟专业合作社,稳定生产面积、加快科技投入、提升效益。2017年合同种植烤烟6500亩,产量230万斤,产值1800万元。                                             

6、做大畜牧养殖。以奶山羊产业发展为抓手,采政府引导,政策激励,群众自愿的原则,动员五星、水眼、白家滩、田家河、花园、粮食沟、李家河等山区村群众大力发展奶山羊、肉羊养殖,依托田家河永盛养殖合作社和坪头达能奶山羊合作社,加大政策扶持和项目支撑,加大协调服务。年内发展50只以上养殖大户60个,新建100只以上家庭牧场10个,发展规模300只以上养殖场10个,奶山羊、肉羊存栏量达到2万只以上。发挥饲草资源优势,以产业扶贫信贷为支撑,大力发展肉牛、生猪、山羊养殖小区,建成3个千头肉牛示范村,2个千头生猪示范村,1000只奶山羊、肉羊养殖村10个,发展养殖土鸡1万只,扶持养兔、养鱼、养蛇等特色养殖示范户5户。形成奶肉兼用、畜禽并举商品化生产发展格局。

7、做好劳动力就业转移。进一步加大劳动力就业转移,加大技能培训力度,年内举办劳动力技能培训4次,转移农村富余劳动力1.2万人,实现劳务收入1亿元。  

8、做活乡村旅游。抢抓国家旅游万企万村帮扶脱贫工程机遇,建设省级旅游示范村团结村温泉度假村,农家乐旅游接待村火烧寨村,农业体验旅游村粮食沟村、苏家塬村、温河村、峡口村。打通温河至景福山旅游环线、提升团结至枣林的景观小道;动员柴家洼和团结村周边群众积极发展农家乐,丰富服务项目,创优旅游环境。积极推进景福山、火烧庵旅游业发展。全镇游客3.5万人次,综合收入达2000万元。

三、狠抓项目建设,为镇域经济加速提力。

9、强化项目管理。严格落实“五个一”责任制,推行“一线工作法”。对招商工作定目标、定责任、定效果,确保项目引进一个、成功一个、带动一批,确保引进的项目落地生根。抓好90个重点建设项目,总投资5.1亿元。进一步发掘核桃、畜牧、蔬菜、旅游产业,精心包装一批发展项目,千方百计招引项目落户我镇,力争实现合同引资5亿元,开创招商引资新局面。结合镇、村实际,统筹规划,积极向省、市争取各类项目资金500万元,为实现追赶超越发展提供强有力的支撑。全年招商引资8000万元,完成固定资产投资11亿元,办好8件实事。

四、着力改善民生,提高人民的幸福指数

10、统筹发展社会事业。以创建省级教育强镇为目标,完善教育网点布局,充实小学和幼儿教师力量,加快实施苏家塬、坪头、峡口、田家河小学校舍建设项目。加强基础设施建设,实施标准化学校建设活动,不断提高教育教学质量。建立和完善满足广大群众需要的公共卫生、农村卫生、爱国卫生和医疗救助保障体系,强化人员培训和人才引进,提升农村医疗卫生设施、技术装备水平。加快推进农村规范化卫生室建设项目。全面落实人口计生政策,稳妥实施一对夫妇可生育两个孩子政策。加大困难群众帮扶救助,确保困难群众生活无忧。加快农村危房改造步伐,强力推进告别土坯房工程。支持有条件农民进城进镇入住。不断深化“平安陇县”建设和“三率”宣传活动,扎实推进“七五”普法宣传教育。切实加强安全“三化”建设,强化食品药品安全监管,确保社会公众饮食用药安全。持续开展重点行业、重点领域的安全专项治理,做好森林防火、防汛和道路保畅通工作。继续加大企业安全生产监管力度,确保全镇安全生产形势持续稳定。深入开展不稳定因素大排查、大调处活动,做好信访维稳工作,全力营造和谐稳定、文明进步的社会大环境,确保镇域社会大局和谐稳定。  

五、不断深化生态雅村建设建设美丽温水                                                                        

11、树立生态理念。以创建国家级生态文明城镇,打造“天蓝、水绿、山青、村雅”新温水为目标,坚持基础设施完善与绿化美化亮化相结合,引导全镇党员干部树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,树立发展和保护相统一的理念,树立绿水青山就是金山银山的理念,引领全镇广大人民群众共同建设美丽新温水。全力实施生态雅村强基工程,使农村水、电、路、住房、垃圾、污水、学校、卫生室、文化娱乐等基础设施和生态人居环境发生翻天覆地的变化。

六、巩固“两学一做”学习教育成果,持续抓好基层组织建设

12、坚持政治理论学习常态化。严格每周集中学习制度。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以先进模范为榜样,不断深化党的理论、党性党史和理想信念学习教育,增强干部“四个自信”和“四个意识”。每周组织党员干部集中学习不少于2次,每月检查学习笔记并通报。持续深化“周誓”活动,增强党员意识、坚定信念、净化心灵、激励使命,促使党员干部自觉做到信念坚定、对党忠诚。开展“解放思想、追赶超越”大讨论和主题实践活动,深化拓展“两学一做”学习教育,使之制度化常态化,增强干事担当行动自觉。

13、落实管党治党主体责任。把全面从严治党作为第一责任,坚持党建工作责任清单、任务清单和述职、评议、考核等制度机制。严格落实《中国共产党问责条例》,建立健全失责问责机制。严格执行《关于新形势下党的政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

14、加强基层组织建设。落实干部“鼓励激励”“容错纠错”“能上能下”三项机制,制定《温水镇机关干部考核办法》、《温水镇工作失误追究办法》、《温水镇创先争优奖励办法》,激发担当有为,调动干事创业积极性。加强人才工作,创新机制,优化结构,营造人尽其才、各尽所能的生动局面。进一步加强镇村班子建设。严肃党内政治生活。严格落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评与自我批评这一锐利武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。深化“四位一体”基层组织建设年活动,完成村两委班子换届工作,扩大党的组织覆盖和工作覆盖;深入开展村级党组织“升级晋档、科学发展”、非公企业“评星晋级、争创双强”等活动,创新巩固“党支部+基地+农户”和抓党建促脱贫模式,进一步夯实基层党组织抓好脱贫攻坚的工作责任;完善党员激励关怀帮扶机制。

七、进一步加强党风廉政建设,保证风清气正

15、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,运用好监督执纪“第一种形态”。保持反腐高压态势,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,开展督查工作,及时发现问题线索,严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题,做到有腐必反、有贪必肃。深入落实中央“八项规定”精神,健全改进作风长效机制。对县委确定的决策部署和重点任务,定责任、定标准、定时限,健全目标管理、绩效评估、监督问责等长效机制,始终保持敢于担当、奋发有为的精神风貌,确保圆满完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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