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  政务公开

固关镇党委关于巡察整改情况的通报
2019-07-05  
 索 引 号 77004165020190705  公开方式 主动公开  公开日期 2019-07-05

2018年10月16日至11月30日,县委第一巡察组对固关镇党委进行了巡察,2019年3月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化组织领导,确保整改工作取得实效

固关镇党委把巡察整改工作作为一项重要政治任务,严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

1、加强领导,明确责任。成立了以镇党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,其他班子成员为组员的镇巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设3个专项工作小组和1个办公室,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。巡察组反馈意见后,镇党委及时召开专题会议研究,认真学习习近平总书记关于巡视工作的讲话精神,传达学习县委巡察组整改要求,对巡察整改工作进行了全面部署,从思想上高度重视,行动上快速落实。按照“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,及时制定了《落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,针对巡察反馈的3个方面18个具体问题进行了逐一梳理,细化了整改措施,明确整改时限、责任领导、责任人,建立问题整改清单,实施销号管理,切实做到县委第一巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。

2、立行立改,狠抓落实。针对县委第一巡察组提出的问

题和建议,坚持实事求是,分类整改。对整改条件成熟的立即整改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时坚持“公开”抓整改,让全镇党员干部清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果。充分准备,深刻反省。召开了镇领导班子民主生活会,坚持查摆问题准,剖析根源深,整改措施实,扎实搞好整改。坚决做到思想认识不提高不放过,查摆问题不到位不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,干部群众不满意不放过。

3、强化督办,务求实效。镇党委班子和整改工作领导小

组先后3次专题研究整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。镇党委书记以身作则,对整改工作亲力亲为,认真部署、研究、督办;党委领导班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件落实整改。巡察整改工作办公室建立了整改销号台账,全程跟踪督办,确保件件有落实、见实效。

4、建章立制,着眼长远。镇党委以反馈问题整改为契机,把主体责任扛在肩上,把纪律和规矩挺在前面,建好班子、带好队伍、管好干部。在抓好问题整改的同时,更加注重制度建设,坚持用制度管人管事管权,用制度建设促进整改落实。修订完善了《固关镇一把手末位表态制度》《镇党委班子成员党建工作联系点制度》等一批制度,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题,管好长远。

二、坚持问题导向,抓实反馈意见的整改落实

(一)在政治建设和思想建设方面存在的问题

问题1.为民服务意识不强,服务群众不到位。

整改落实情况:镇党委安排由专人负责接待来访办事群众,对群众反映的事项及时登记、分类处置,严格落实镇便民服务大厅定时开放制度;制作群众办理事项工作流程图,在院子醒目位置张贴;并在各业务干部的办公房门外设置业务标识牌10个,方便群众办事。

整改完成情况:已整改到位

问题2.研究落实车补统筹工作不到位。

整改落实情况:根据县车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》(陇车改办发《20175号)文件要求,镇机关公务员严格按照规定逐月(2017.5—2018.12)缴纳交通统筹补贴,镇机关25名公务员共缴纳13465元,统一由镇出纳收缴上账。2019年1月以后镇机关车补统筹按照镇长、书记月车补发放额的10%,其他人员按照5%缴纳车补统筹,统一扣留车补统筹上账。

整改完成情况:已整改到位

问题3.对意识形态工作重视不够。

整改落实情况:建立党委会研究意识形态工作制度,每季度专题研究意识形态工作不少于1次。并要求在班子和班子成员述职、民主生活会等会议中,对本人意识形态工作责任落实情况向党委进行汇报

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题4.政治敏锐性不强,对邪教人员监督教育不够。

整改落实情况:一是镇党委加强村级党员管理,加大对邪教问题突出村暗访督查,对参与邪教等违纪违法问题提前介入,将问题化解在萌芽状态。二是对穆家庄村党员参与邪教违纪问题立案处理,开除其党籍,召开党员大会开展警示教育。在全镇通报曝光,形成震慑。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题5.十九大精神学习不扎实。

整改落实情况:一是通过召开会议、村喇叭早晚广播、建立微信学习群,加大对十九大、习近平总书记系列讲话精神宣传教育,增强镇村干部学习的自觉性。采取干部自学、观看远程教育学、写心得体会、记学习笔记等方式,使干部对十九大知识要点入脑入心、弄懂悟透。党政办不定期对镇村干部知识点掌握情况进行抽查。二是各支部制定本年度集体学习计划,机关干部和村两委干部分别制定个人年度学习计划。三是完善周三晚学习制度,对学习内容、学习方式学前审核,学后及时检查学习效果,定期通报学习情况。

整改完成情况:已整改到位

问题6.“两学一做”学习教育开展不认真。

整改落实情况:一是镇党委对干部材料雷同的相关人员开展批评教育,并限期重新修改材料二是加强对镇村“两学一做”专题教育活动资料收集归档,所有村将两学一做资料全部重新归档整理,并指定专人负责保管三是制定机关工作人员个人学习计划,并经分管领导审核把关,突出学习计划紧扣时代主题、与分管业务联系紧密。

整改完成情况:已整改到位

(二)在组织建设和作风建设方面存在的问题

问题7.执行党委议事规则有偏差。

整改落实情况:一是镇党委会加大对“三重一大”事项的研究决策力度,严格按照党委议事规则,认真执行“一把手末位表态”制度,坚决贯彻民主集中制原则,确保发挥镇党委科学决策作用。二是加强办公室文书业务知识培训,强化工作责任心,规范会议记录,完善党委会会议制度和工作流程。三是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断提高镇党委会议事时效和水平。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题8.激励导向不严谨。

整改落实情况:一是健全完善干部激励导向机制,坚持工作原则,提高镇领导班子政治站位。二是完善村级“四支力量”考核办法,加强日常纪律作风监督检查。镇党委加强考勤制度的落实,每月考勤由专人负责,并经镇党委书记审核签字;加大对“四支力量”在岗情况的督查,每月不少于2次,发通报不少于1次三是对在市县检查中因个人重大失误造成不良影响的,实行“一票否决”。

整改完成情况:已整改到位

问题9.组织生活不规范。

1、整改落实情况:一是加大对村支部组织生活会执行情况的检查,重点检查组织生活会召开时间、会议主题、专题要求、以及对照检查材料的完整程度。二是镇党委印发组织生活召开流程图,要求各村党支部严格按照组织生活会程序召开,做到会前请示、会中指导、会后报告。三是加强党支部书记党建业务培训,熟悉组织生活会召开流程,严格流程管理,强化工作责任,建立问责机制,对召开组织生活会因组织不力、程序违规、敷衍走过场的支部书记进行严肃追责。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题10.党建工作管理不规范。

整改落实情况:一是镇党委制定完善村级党建工作考核办法,不定期开展督查,实行季度通报。二是加强村级档案资料管理,确定专人负责,建立台账,分类归档。加大对村党建资料整理的培训和检查力度,对缺失的“两学一做”专题研讨材料限期完善固关街村已将巡察时缺失的部分党建资料找到,并重新规范专档整理确定专人负责管理;苟家沟村项目资料与党建资料分类整理;殿咀村“两学一做”资料全部完善到位三是镇党委对党员民主评议和积分评定实行统一标准,加强党员民主评议工作日常督导检查,对评议未按照标准的村责令其重新评定,并对村主要干部进行批评教育,评定结果报镇党委予以审核通过

整改完成情况:已整改,需长期坚持

(三)在纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

问题11.党委班子成员“一岗双责”履职不到位。

整改落实情况:一是加强对党委班子成员党纪法规学习和思想教育,每月由班子成员向镇党委书记汇报思想动态情况。二是班子成员按照《固关镇党委履行党委主体责任清单》细化分管领域的岗位责任,排查风险点,制定防范措施。三是镇党委会每季度听取班子成员抓分管领域的“一岗双责落实情况,将党风廉政建设责任落到实处。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题12.镇党委半年、年终对村(单位)支部党风廉政工作检查考核资料较少,部分村干部对党风廉政工作不重视,履行“一岗双责”职责不清楚。

整改落实情况:一是镇党委与8个村签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,明确村干部党风廉政工作的职责及要求。二是将党风廉政建设责任制考核结果同村干部工资挂钩,实行同奖同罚。三是镇纪委加大村级党风廉政工作的监督检查,每月确定一个督查重点,深挖细查,对发现的问题督促立行立改。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题13.项目监督管理不严。

整改落实情况:一是实行分管领导负责、包片领导协管制,加强对项目招投标及工程质量监管,对工程项目的变动实行签证,并由村监委会主任签字审核。二是对穆家庄村前任4名村干部违纪问题进行立案调查,并对原任4名村干部给予党内警告处分

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题14.监督执纪不严不细。

整改落实情况:一是镇纪委协同镇财政所人员对村“两委换届后村级账务移交跟踪监督,对账本移交不彻底、推诿不配合的现象严肃追责。由镇财务人员每年对村级债务集中审计一次。二是对固关街村原任村干部财务手续不时交接违纪问题立案调查,对时任的村支书、村主任、村会计3名同志分别给予党内警告处分              

整改完成情况:已整改到位

问题15.对村民监督委员会培训不够,履职能力较弱。

整改落实情况:一是加大对村民监督委员会监管力度,建立每月村监委会主任工作例会制,并要求村监委会主任每月上报违纪线索至少1条。二是每季度对各村监委会工作进行检查和通报,狠抓村级财务、村务公开、项目招投标、惠农资金发放环节的监管,促进村监委会监督作用得到充分发挥。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题16.财务监管不严格。

整改落实情况:一是把业务能力强、自身素质高、工作责任心强的同志选到财务岗位上,充实工作力量。二是镇财政所坚持每月对各村财务管理和运行情况检查1次。规范镇村财务制度,定期对村级财务人员进行培训。三是健全完善村级财务制度,严格落实“三审会签”制、规范村级财务支付制度。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题17.财务审核把关不严。

整改落实情况:一是对涉及的1名工作人员经调查核实后,开展提醒谈话,追回已报销资金责成本人说明情况,补办丢失票据。二是镇财政所长每月向镇主领导汇报镇财务开支情况1次每半年向领导班子专题汇报财务运行情况。三是对反映的殿咀村、固关街村财务报销未附清单和车票问题,已由村级核查,并对原支出票据附件予以补齐。四是严格实行村级财务“三审”制,落实工作职责,严把报销关。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

问题18.执行资产管理制度不实。

整改落实情况:一是建立固定资产登记制度,镇财政所对村固定资产每半年核查1次。二是对未登记的镇食药监所调拨车辆予以登记;固关街村对17辆餐饮车、村史馆5万元增加村级固定资产。

整改完成情况:已整改,需长期坚持

三、建立长效机制,切实巩固整改成果

通过巡察整改工作,镇党委在政治建设和思想建设组织建设和作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面取得了阶段性成效。下一步我镇将按照县委巡察组要求,采取有力措施,建立长效机制,加大度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,以巡察整改新成效推动全镇各项工作健康有序发展。

一是提高政治站位,树牢四个意识”。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同县委保持高度一致,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大”纪律,坚决把党的要求贯穿镇改革发展工作全过程,不折不扣把省市县委的决策部署落实落

二是加强党的领导,狠抓党委主体责任落实。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求,切实加强党的领导。坚持把党建工作摆在突出位置,抓班子、带队伍、转作风,全面履行主体责任。认真落实一岗双责,党政领导班子率先带头,班子成员认真履行分管领域职责,真抓实干、以上率下,不断强化党的建设,全面落实党风廉政责任制。

三是坚持从严治党,不断强化两个责任。落实全面从严治党要求,脱贫攻坚、扫黑除恶、人居环境整治、项目建设等中心工作为目标,积极运用监督执纪四种形态,强化监督执纪问责通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层压实责任,把从严治党责任落实到每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向严紧硬

四是建立长效机制,以整改成果激发发展新动能。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,在限定时间落实到位;对需要长期坚持的整改事项,紧盯不放,一抓到底。同时,对已建立健全的各项制度,一以贯之抓好落实,堵塞制度漏洞做到以整改促提升建设美丽富裕和谐新固关再创佳绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0917—4653301

邮政编码:721206

电子邮箱:lxggz4653301@163.com

 

 

中共固关镇委员会

2019430

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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